第二百五十五 人口爆炸 (2/2)
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的户数的是朝廷在地方上的控制力。
这种控制力不仅包含地方政府对基层社会的控制力,还包含了朝廷对地方政府的控制力。
控制力的缺乏,会造成人口在历史学上的“消失”,也就是除了灾害、战争带来的生灵涂炭外的户籍的缺失。
先来看地方政府对基层社会的控制力。在汉代之时,东海郡总人口达到140万人,辖内38个县级行政组织共计170乡,吏员却仅有2203人,其中负责维护地方治安的有781人。
如此小的吏员规模,实际上很难对地方社会进行有效的治理。
不仅如此,地方治安也要由乡邑自行维护社会。
汉政府甚至鼓励宗族维护正义,可以为血亲复仇。吏员缺失,导致地方政府的行政过程往往依赖于地方势力,而这种情况一直延续到明清时期,不同的仅仅是地方势力所拥有的事实权力以及名称罢了。
在汉代之时他们被称为豪族,在南北朝时一些则转化为士族,到了明清则称为乡绅。
在初唐时,中央政府对于地方的掌控力不足,其中最为明显的表现就是户籍数量。隋大业五年统一全国以后,全国的户籍约为891万,但至唐武德年间却仅有200万户。不到20年的时间中,人口降至原来的四分之一不到。
针对这个问题,陈子昂曾奏:“自剑以南,爰及河、陇、秦、凉之间,山东则有青、徐、曹、汴,河北则有沧、瀛、恒、赵,或遭水旱,兵役转输,疾役死亡,流离分散,十至四五”。
除了各类灾害以外,他亦强调了“流离失散”这一点。
直到开元九年(721年)二月,唐廷以宇文融清查户籍,“凡得户八十余万”,所匿户籍约为当年户籍的12%。
但这次清查户籍,依然未能将所有隐匿的户口清查出来。
在汉武帝征讨匈奴时,所谓“海内虚耗,户口减半”,更大的可能在于地方势力不愿配合朝廷而隐匿户籍。
战争将严重削弱地方政府对于基层社会的控制力。
大量难民背井离乡、流离失所,而朝廷官员亦难以控制人口流动。
这样一来,户籍的统计将变得极为困难,而上计至朝廷的户籍数量,当然也因大量难民流亡而骤减。
比如在安史之乱发生前夕,天宝十三年唐廷统计得 962万户,然而至乾元三年却仅仅剩下了193万户。
在广德二年局势稍微稳定以后,户籍数量又增长至293万户。
这种情况在唐晚期也出现过,开成四年户数近500万,但会昌元年骤降至211万。
有一些时候,朝廷对于地方政府的控制力不足,也会导致户籍数量被低估。
比如宋初时,由于赵匡胤篡位夺权而来位不正,故而地方政府并不愿意配合朝廷进行上计,这也就导致朝廷统计的户籍数量由后周时262.6万减少到宋初96.7万。
这种情况在当时的割据政权中(如北汉)也同样出现。直到北宋政府对于地方控制力逐渐增强以后,户籍数量便迅速恢复了。
所以在历朝历代,都要限制人口的流动。
古代只有宋朝,没有限制流动。唐朝末期也取消了宵禁。
有个词叫挖墙角。
这是为什么?
因为唐代男女私通,需要在墙上挖个洞。半夜里爬来爬去。久而久之,挖墙角就是通奸意思了。
在秦朝建立之前,有个任侠时代。出了很多着名人物。秦朝率先限制流动,更多是获得人口增加,防止任侠。限制流动,还有一个重大因素就是饥荒时代形成饥荒流子。然后成为饥民起义。
一旦携裹,可能就是形成组织化。后果就是思想经济无法交流。
明朝甚至出门二十里都不允许。
这都是控制人口的好办法。
在统治者看来:需要老百姓缴税和服兵役,服徭役。人口流动,你怎么征税,怎么拉他们修城墙修运河,上边疆戍边。让你服徭役了,结果你听到消息跑了,咋办?收税了,你卷了细软去外地了,咋办?
古代主要是两种税:土地税和人头税。汉代税低,那是田税低,刺激你多开荒养活更多人口,没告诉你的是他人头税收得高啊。以当时政府的控制力,抓你回来缴税还不够衙役跑路开销的。再说你要是全家跑了,我去哪找你去?所以有无恒产者无恒心一说。
老百姓生活困苦,典卖土地和房屋后跑路,一无所有就成了流民,没有收入四处游荡。
这些人就是不安定因素,老实巴交的还好,要是有心怀叵测的就聚众造反或呼啸山林。规模小还好处理,要是灾年就有可能动摇朝廷根基。
百姓也不想流动,古代物流成本很高,你没有路引是很难走远的,外面也不熟。舆图不好搞,流动时遇上个风吹草动灾荒瘟疫就全交代了,自己也没啥技能,当官的有官粮,读书人还可以打秋风,当账房或字摊,你一农民能会啥,种地至少半年才能见成果,这半年你吃啥?
个人太渺小,所以要想过的好就必须背靠宗族力量以自保。
两广地区土客械斗就是这样,打生打死的,不就是客家人旅居于此结寨自保,双方争夺当地资源导致反目成仇嘛,毕竟水源有限。
一旦你流动到外地,遇到这种事极有可能丧命,连给你报案都没有。
全世界的古代都一样,吉普赛人和犹太人这种没法将自己和土地绑定的,是不是被欺负,有钱也没用。
我们对应的就是“背井离乡”、“安土重迁”等,是不是感觉古人对土地很难割舍,离开就挺惨的。
莫愁前路无知己,天下谁人不识君。那是安慰你,真实心理是去外地做官,心里憋屈。
两言三拍中,蒋兴哥外出做生意,说好的时间回来,结果染病误了归期,结果自己老婆被人睡了,老婆还把蒋家传家宝珍珠衫给了奸夫,奸夫不认识蒋兴哥,还拿到蒋兴哥面前显摆,还把这事告诉他了。那是蒋兴哥命大,染病后好了,要是没好呢?要是两人没遇上呢?要是蒋兴哥回家了,老婆瞒过去了呢?至于珍珠衫没了,就说蒋兴哥不在家,家里招贼不见了,好在家人没事,你不在家所以不敢声张,蒋兴哥怎么查证?
但是这一切措施都被李佑取消了,可不人口爆炸吗?
的户数的是朝廷在地方上的控制力。
这种控制力不仅包含地方政府对基层社会的控制力,还包含了朝廷对地方政府的控制力。
控制力的缺乏,会造成人口在历史学上的“消失”,也就是除了灾害、战争带来的生灵涂炭外的户籍的缺失。
先来看地方政府对基层社会的控制力。在汉代之时,东海郡总人口达到140万人,辖内38个县级行政组织共计170乡,吏员却仅有2203人,其中负责维护地方治安的有781人。
如此小的吏员规模,实际上很难对地方社会进行有效的治理。
不仅如此,地方治安也要由乡邑自行维护社会。
汉政府甚至鼓励宗族维护正义,可以为血亲复仇。吏员缺失,导致地方政府的行政过程往往依赖于地方势力,而这种情况一直延续到明清时期,不同的仅仅是地方势力所拥有的事实权力以及名称罢了。
在汉代之时他们被称为豪族,在南北朝时一些则转化为士族,到了明清则称为乡绅。
在初唐时,中央政府对于地方的掌控力不足,其中最为明显的表现就是户籍数量。隋大业五年统一全国以后,全国的户籍约为891万,但至唐武德年间却仅有200万户。不到20年的时间中,人口降至原来的四分之一不到。
针对这个问题,陈子昂曾奏:“自剑以南,爰及河、陇、秦、凉之间,山东则有青、徐、曹、汴,河北则有沧、瀛、恒、赵,或遭水旱,兵役转输,疾役死亡,流离分散,十至四五”。
除了各类灾害以外,他亦强调了“流离失散”这一点。
直到开元九年(721年)二月,唐廷以宇文融清查户籍,“凡得户八十余万”,所匿户籍约为当年户籍的12%。
但这次清查户籍,依然未能将所有隐匿的户口清查出来。
在汉武帝征讨匈奴时,所谓“海内虚耗,户口减半”,更大的可能在于地方势力不愿配合朝廷而隐匿户籍。
战争将严重削弱地方政府对于基层社会的控制力。
大量难民背井离乡、流离失所,而朝廷官员亦难以控制人口流动。
这样一来,户籍的统计将变得极为困难,而上计至朝廷的户籍数量,当然也因大量难民流亡而骤减。
比如在安史之乱发生前夕,天宝十三年唐廷统计得 962万户,然而至乾元三年却仅仅剩下了193万户。
在广德二年局势稍微稳定以后,户籍数量又增长至293万户。
这种情况在唐晚期也出现过,开成四年户数近500万,但会昌元年骤降至211万。
有一些时候,朝廷对于地方政府的控制力不足,也会导致户籍数量被低估。
比如宋初时,由于赵匡胤篡位夺权而来位不正,故而地方政府并不愿意配合朝廷进行上计,这也就导致朝廷统计的户籍数量由后周时262.6万减少到宋初96.7万。
这种情况在当时的割据政权中(如北汉)也同样出现。直到北宋政府对于地方控制力逐渐增强以后,户籍数量便迅速恢复了。
所以在历朝历代,都要限制人口的流动。
古代只有宋朝,没有限制流动。唐朝末期也取消了宵禁。
有个词叫挖墙角。
这是为什么?
因为唐代男女私通,需要在墙上挖个洞。半夜里爬来爬去。久而久之,挖墙角就是通奸意思了。
在秦朝建立之前,有个任侠时代。出了很多着名人物。秦朝率先限制流动,更多是获得人口增加,防止任侠。限制流动,还有一个重大因素就是饥荒时代形成饥荒流子。然后成为饥民起义。
一旦携裹,可能就是形成组织化。后果就是思想经济无法交流。
明朝甚至出门二十里都不允许。
这都是控制人口的好办法。
在统治者看来:需要老百姓缴税和服兵役,服徭役。人口流动,你怎么征税,怎么拉他们修城墙修运河,上边疆戍边。让你服徭役了,结果你听到消息跑了,咋办?收税了,你卷了细软去外地了,咋办?
古代主要是两种税:土地税和人头税。汉代税低,那是田税低,刺激你多开荒养活更多人口,没告诉你的是他人头税收得高啊。以当时政府的控制力,抓你回来缴税还不够衙役跑路开销的。再说你要是全家跑了,我去哪找你去?所以有无恒产者无恒心一说。
老百姓生活困苦,典卖土地和房屋后跑路,一无所有就成了流民,没有收入四处游荡。
这些人就是不安定因素,老实巴交的还好,要是有心怀叵测的就聚众造反或呼啸山林。规模小还好处理,要是灾年就有可能动摇朝廷根基。
百姓也不想流动,古代物流成本很高,你没有路引是很难走远的,外面也不熟。舆图不好搞,流动时遇上个风吹草动灾荒瘟疫就全交代了,自己也没啥技能,当官的有官粮,读书人还可以打秋风,当账房或字摊,你一农民能会啥,种地至少半年才能见成果,这半年你吃啥?
个人太渺小,所以要想过的好就必须背靠宗族力量以自保。
两广地区土客械斗就是这样,打生打死的,不就是客家人旅居于此结寨自保,双方争夺当地资源导致反目成仇嘛,毕竟水源有限。
一旦你流动到外地,遇到这种事极有可能丧命,连给你报案都没有。
全世界的古代都一样,吉普赛人和犹太人这种没法将自己和土地绑定的,是不是被欺负,有钱也没用。
我们对应的就是“背井离乡”、“安土重迁”等,是不是感觉古人对土地很难割舍,离开就挺惨的。
莫愁前路无知己,天下谁人不识君。那是安慰你,真实心理是去外地做官,心里憋屈。
两言三拍中,蒋兴哥外出做生意,说好的时间回来,结果染病误了归期,结果自己老婆被人睡了,老婆还把蒋家传家宝珍珠衫给了奸夫,奸夫不认识蒋兴哥,还拿到蒋兴哥面前显摆,还把这事告诉他了。那是蒋兴哥命大,染病后好了,要是没好呢?要是两人没遇上呢?要是蒋兴哥回家了,老婆瞒过去了呢?至于珍珠衫没了,就说蒋兴哥不在家,家里招贼不见了,好在家人没事,你不在家所以不敢声张,蒋兴哥怎么查证?
但是这一切措施都被李佑取消了,可不人口爆炸吗?