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报。此后西南夷又连续发生多起大规模的造反，造反的规模完全达到了战争级别。大明王朝对于这些造反的蛮夷，一瞬间就扯下了温情脉脉的面纱，转而采取毫不手软的坚决镇压。
嘉靖年间，广西大藤峡（断藤峡，今广西十万大山）土司造反，著名的儒学宗师王守仁起复为两广总督。他督军进剿，十面合围。叛军凭借深山老林结寨据险，可仍无法阻止官军推进，最后几乎全军尽没，死伤俘获达三十余万。万历元年，爆发于叙州府的汉僰九丝大战。古僰人举族被灭，其地取“偃武修文”之义，改名兴文县。
不断的战争和仇杀，使汉夷之间形成了深刻的民族仇恨，最终被一些像奢崇明、安邦彦之流的野心家利用。奢安之乱，便是四川大乱的开始。
朱平槿设想在泸州打造强大的战争机器，汉夷矛盾不解决，这个设想完全是痴人说梦。要解决这个矛盾，一是政策二是人。最重要的人当然就是今日招见的土司三哥高安泰。至于政策吗，舒国平正在一条条给高安泰阐述。
……
舒国平详细向他的同窗好友高安泰阐述了朱平槿的少数民族政策。
“兵者，国之利器也！不可假于外人之手！”舒国平在朱平槿的办公室里来回踱步，像极了朱平槿思考时的样子。
“蛮夷土司，太祖高皇帝曾有感云：皆吾赤子也！蠲免赋税，三年一供，亦多为土产。然则赋税全无尔？谬矣！土司平时聚兵守寨，国家有事，便要自备钱粮，征募壮丁，随军出战！石砫秦寡妇，夫死子继，一族男丁，死伤殆尽。何等惨烈！”
“我高家在永宁便是如此！这不是财税，而是血税！”
舒国平压压手，让他的昔日同窗莫要激动：“打仗总是要死人。但这兵只能由国家来养。”“就像我天全土司营一般拿俸禄领军饷？”高安泰疑惑问道。
“正是！泸州在我王府治下，土司再不能聚族为兵。泸州卫要在九姓和叙永等地捡兵入营。汉人土司和懂得汉话的蛮夷，可以直接进入护商队。不通汉话者，可以组成独立连。”
“如董卜连否？”高安泰问。
“不错！有一连则编一连。有一营则编一营。”
“那土司以后怎么办？”高安泰问道。这才是他最关心的问题。
“世子道，兵民分开以后，土司等同地方一州一县，治民而不领兵。但不同之处在于，土司世袭不变。除非他们造反！”
叙府、泸州以南原有四个土府：东川（今云南曲靖会泽县）、乌蒙（今云南昭通）、乌撒（今云南威宁县）、镇雄（今镇雄县）。这四个土府与土司并无两样，都是治民带兵。兵民分开之后，新的土府、土县与原来的土司相比，权利显然小了些。
“等同地方，那岂不是要交税？”高安泰问道。
“那当然。王府治下，官绅一体、流土一体，都要交税！世子道，这种税法叫做‘一刀切’！”
“我天全土司养三千兵，一年花费银子……如今王府代养，但要交税，这税钱是……”高安泰开始紧张地算起来。可惜他当年上学时经常逃课，半天没有算清楚。
“高先生，小账好算，大帐难算！”
朱平槿走了过来，坐在高安泰对面，谆谆善诱。
“兵者，凶器也！既能杀敌，亦能害己！
土司有了兵，后世有不忠不孝之子孙，便想用这些兵干出点事情。结果嘛，不外乎身死族灭！播州杨氏，起至唐末，历经两宋与蒙元，其首领杨铿（KENG）内附我大明。结果呢？子孙不肖，杨应龙逆天而行，终被族灭！二十九代基业，一夕化为灰烬，岂不令人叹惋！
土司既臣服于我大明，那纳税进贡，岂非臣子之责？汉人当兵吃粮，土司为何不能当兵吃粮？汉人纳税，土司为何不纳税？大明，非汉人之大明，乃天下之大明。既然皆为大明赤子，那汉夷便要一碗水端平！”
朱平槿的话有批评意味，高安泰涨红了脸，连忙解释：“世子，学生不是想……学生是觉得，这大帐要算，这小账也要算。土司之地大抵偏远苦寒，若是他们纳税交粮，那粮食不够吃，饿死了人……”
“不一定都要交粮食嘛！”
朱平槿大笑起来：“我大明对土司一向优厚，进贡多取土产，贵州还交过贝壳呢！俗语道，靠山吃山、靠水吃水。如那九姓长官司，境内竹林成海。那些竹子在本地一文不值，可砍下来捆成排扔在江里，那可变成了银子！还有各类竹菌竹笋，这些山货在成都府可是精贵得很！还有那东川，山里有铜，煎出来便是钱！他们交钱缴粮纳银最好，没有就纳土产。这些都可以商量嘛！”
““都可以商量，那便可以开建榷场喽？”高安泰追问道。
“专门的榷场就不必了。川南到处都是小径，也没有大的关隘可守。不过只要是有用的东西，哪里不能换成银钱？这就是本世子所谓的第三样：商！哪个土司不想和汉地做生意？”
“我明白了！”高安泰一拍扶手，满脸兴奋，“学生请世子办个竹器局，生产竹椅、竹凳、竹床等器物。连同竹菌竹笋，我们一并收购发卖！世子赏天全土司之银两，我一文不要，全部充作股本！再办一个铜矿局，把那些铜钱都挖出来！还有什么宝贝，我去看了之后才知道，只要……”
高安泰兴奋得口水四溅，留下朱平槿和舒国平面带愕然。
报。此后西南夷又连续发生多起大规模的造反，造反的规模完全达到了战争级别。大明王朝对于这些造反的蛮夷，一瞬间就扯下了温情脉脉的面纱，转而采取毫不手软的坚决镇压。
嘉靖年间，广西大藤峡（断藤峡，今广西十万大山）土司造反，著名的儒学宗师王守仁起复为两广总督。他督军进剿，十面合围。叛军凭借深山老林结寨据险，可仍无法阻止官军推进，最后几乎全军尽没，死伤俘获达三十余万。万历元年，爆发于叙州府的汉僰九丝大战。古僰人举族被灭，其地取“偃武修文”之义，改名兴文县。
不断的战争和仇杀，使汉夷之间形成了深刻的民族仇恨，最终被一些像奢崇明、安邦彦之流的野心家利用。奢安之乱，便是四川大乱的开始。
朱平槿设想在泸州打造强大的战争机器，汉夷矛盾不解决，这个设想完全是痴人说梦。要解决这个矛盾，一是政策二是人。最重要的人当然就是今日招见的土司三哥高安泰。至于政策吗，舒国平正在一条条给高安泰阐述。
……
舒国平详细向他的同窗好友高安泰阐述了朱平槿的少数民族政策。
“兵者，国之利器也！不可假于外人之手！”舒国平在朱平槿的办公室里来回踱步，像极了朱平槿思考时的样子。
“蛮夷土司，太祖高皇帝曾有感云：皆吾赤子也！蠲免赋税，三年一供，亦多为土产。然则赋税全无尔？谬矣！土司平时聚兵守寨，国家有事，便要自备钱粮，征募壮丁，随军出战！石砫秦寡妇，夫死子继，一族男丁，死伤殆尽。何等惨烈！”
“我高家在永宁便是如此！这不是财税，而是血税！”
舒国平压压手，让他的昔日同窗莫要激动：“打仗总是要死人。但这兵只能由国家来养。”“就像我天全土司营一般拿俸禄领军饷？”高安泰疑惑问道。
“正是！泸州在我王府治下，土司再不能聚族为兵。泸州卫要在九姓和叙永等地捡兵入营。汉人土司和懂得汉话的蛮夷，可以直接进入护商队。不通汉话者，可以组成独立连。”
“如董卜连否？”高安泰问。
“不错！有一连则编一连。有一营则编一营。”
“那土司以后怎么办？”高安泰问道。这才是他最关心的问题。
“世子道，兵民分开以后，土司等同地方一州一县，治民而不领兵。但不同之处在于，土司世袭不变。除非他们造反！”
叙府、泸州以南原有四个土府：东川（今云南曲靖会泽县）、乌蒙（今云南昭通）、乌撒（今云南威宁县）、镇雄（今镇雄县）。这四个土府与土司并无两样，都是治民带兵。兵民分开之后，新的土府、土县与原来的土司相比，权利显然小了些。
“等同地方，那岂不是要交税？”高安泰问道。
“那当然。王府治下，官绅一体、流土一体，都要交税！世子道，这种税法叫做‘一刀切’！”
“我天全土司养三千兵，一年花费银子……如今王府代养，但要交税，这税钱是……”高安泰开始紧张地算起来。可惜他当年上学时经常逃课，半天没有算清楚。
“高先生，小账好算，大帐难算！”
朱平槿走了过来，坐在高安泰对面，谆谆善诱。
“兵者，凶器也！既能杀敌，亦能害己！
土司有了兵，后世有不忠不孝之子孙，便想用这些兵干出点事情。结果嘛，不外乎身死族灭！播州杨氏，起至唐末，历经两宋与蒙元，其首领杨铿（KENG）内附我大明。结果呢？子孙不肖，杨应龙逆天而行，终被族灭！二十九代基业，一夕化为灰烬，岂不令人叹惋！
土司既臣服于我大明，那纳税进贡，岂非臣子之责？汉人当兵吃粮，土司为何不能当兵吃粮？汉人纳税，土司为何不纳税？大明，非汉人之大明，乃天下之大明。既然皆为大明赤子，那汉夷便要一碗水端平！”
朱平槿的话有批评意味，高安泰涨红了脸，连忙解释：“世子，学生不是想……学生是觉得，这大帐要算，这小账也要算。土司之地大抵偏远苦寒，若是他们纳税交粮，那粮食不够吃，饿死了人……”
“不一定都要交粮食嘛！”
朱平槿大笑起来：“我大明对土司一向优厚，进贡多取土产，贵州还交过贝壳呢！俗语道，靠山吃山、靠水吃水。如那九姓长官司，境内竹林成海。那些竹子在本地一文不值，可砍下来捆成排扔在江里，那可变成了银子！还有各类竹菌竹笋，这些山货在成都府可是精贵得很！还有那东川，山里有铜，煎出来便是钱！他们交钱缴粮纳银最好，没有就纳土产。这些都可以商量嘛！”
““都可以商量，那便可以开建榷场喽？”高安泰追问道。
“专门的榷场就不必了。川南到处都是小径，也没有大的关隘可守。不过只要是有用的东西，哪里不能换成银钱？这就是本世子所谓的第三样：商！哪个土司不想和汉地做生意？”
“我明白了！”高安泰一拍扶手，满脸兴奋，“学生请世子办个竹器局，生产竹椅、竹凳、竹床等器物。连同竹菌竹笋，我们一并收购发卖！世子赏天全土司之银两，我一文不要，全部充作股本！再办一个铜矿局，把那些铜钱都挖出来！还有什么宝贝，我去看了之后才知道，只要……”
高安泰兴奋得口水四溅，留下朱平槿和舒国平面带愕然。