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万几,载宣风化。所赖王公卿士,各竭乃诚,若济巨川,宾资舟楫。然自恭临朝序,已积炎凉,教靡致于易风,道尚惭于变俗,良以哀迷在疚,荼棘缠心,陵庙未安,匪遑专虑。今者凤京遥践,龙驭上升,既因大礼之终,宜更中区之始。  朕居临赤县,求瘼之志每盈;子育苍生,恤隐之怀镇切。惟欲励精为政,克已化人,使宗社固北辰之安,区宇致南风之泰。以斯酬眷命,用此报先恩,冀上不负于尊灵,下微申于至恳。夫五行递用,列代相承,欲崇其德,先遵所尚。故夏以金运,乘骊而尚元;周以火行,贵も而尚赤。将隆母德,必欲子扶。近者地不藏珍,山无秘宝,皇家土德,胜气弥彰,宜从白贲之象,以辅黄中之运。自今以后,旗帜皆从金色,仍饰之以紫,画以杂文。其应合改者,所司详依典故。供奉帷幕,咸用紫色,自录府卫所旗,并改以皂。八品已下,旧服青者,并改以碧。其在京诸司文武职事,五品已上清官,并六品七品清官,并每日入朝之时,常服裤褶。诸州县长官,在公衙亦准此。自馀官朔望朝参皆依旧,其色皆依本品。  又镇星之在太微,已历年载,著土精之美应,表坤祚之元符,宜同感帝,以时荐享。又东都改为神都,宫名太初宫。但列署分司,各因时而立号;建官置职,咸适事以标名。而今曹僚之中,称谓多爽,宜改尚书省为文昌台,左仆射为文昌左相,右仆射为文昌右相,吏部尚书为天官尚书,户部尚书为地官尚书,礼部尚书为春官尚书,兵部尚书为夏官尚书,刑部尚书为秋官尚书,工部尚书为冬官尚书,门下省改为鸾台,中书省改为凤阁,侍中改为纳言,中书令改为内史,太常寺改为司礼寺,鸿胪寺改为司宾寺,宗正寺改为司属寺,光禄寺改为司膳寺,太府寺改为司府寺,太仆寺改为司仆寺,卫尉寺改为司卫寺,大理寺改为司刑寺,农寺依旧,左右卫亦依旧,左右骁卫为左右武卫,左右武卫为左右鹰扬卫,左右威卫为左右豹韬卫,左右领军卫为左右玉钤卫,左右金吾卫依旧。其馀曹司及官僚名未改者,所司速制名奏闻。又司隶之官,监郡之职,所以巡省风俗,刺举愆违。今人物殷烦,区宇遐旷,而所在州县,未能澄肃。可制右肃政御史台一司,其职员一准御史台,专知诸州按察。其旧御史台改左肃政御史台,专知在京有司及监诸军旅并出使。其诸州县事参军宜依旧。令在京五品已上清官,每日章善显福等门,各一人待诏,朕当亲访政道,详求得失。  又元元者,皇室之源,韫道德而无为,冠灵仙面不测,业光众妙,仁覃庶品,岂使宝允见御宸居,先母竟无尊位。可上尊号曰先天太后,宜于老君庙所,敬立尊像,以申诚荐。又洛州界内,所有帝王之陵,及自古清直之臣,忠廉之佐,并令州县,就其茔域,一申致享。又自武德以来,元勋佐命,或以忠鲠事主,或以道德匡君,非身在有犯,缘子孙绝封者,前诏虽已处分,或恐仍有阙遣,宜降霈泽,重申前命。又往日先朝圣武,荡定遐方,日月照临,咸为郡县,皆荷生成之惠,无复远近之殊。朕矜抚之怀,岂隔中外,每念其后嗣,愍怆良深。继绝兴亡,实为本志,各宜求其后允立之,以承享献。其诸都护汉官及镇兵等,并悉放还。其营奉山陵使及卤簿使等,并依别敕处分。  又两京之所,徭赋实繁,亦令所司作优量法,使劳逸得所。灵驾所涉,千里斯递,在路黎?,莫不哀奉,念其劳弊,情增感恻。其缘供顿及山陵者,并免今年课税。又比来诸道军行,叙勋多滥,或端居不出,以货买勋,真伪相蒙,深为巨蠹。自今以后,所司宜明具条例,务令禁断。责成斯在,可不勉欤?如更有违,必越法科处分。又比命放出宫女,已降诏书。然以在内多时,咸悉愿住,但念其各有亲属,岂可久致分离,宜准前恩,即令放出。又隆平日久,户口滋多,物务既烦,欺隐斯众。其上州三万户已上,大县万户已上,各宜析出,别置州县。惟雍、洛二州,不在此限。  又济时之道,求贤是务。其官人及百姓等,或器标瑚琏,材堪栋干,或在职清慎,或抱德幽栖,或武艺驰声,或文藻流誉,宜令京官九品已上诸州长官各举一人,咸以名荐。务取得贤之实,无贻滥吹之讥。又前者有诏,具述内外官寮,备陈行事,以申劝沮。但恐百官在职,尚有亏违,今欲重降深恩,更垂宽宥。弃瑕录用,罔责于前非;涤罪论功,必期于后善。若又不悛己过,重挂疏罗,当使置以严刑,倍加其罚。  思与士庶,共此维新,可大赦天下,改文明元年为光宅元年。自九月五日昧爽已前,大辟罪已下,罪无轻重,已发觉未发觉,已结正未结正,见系囚徒,皆赦除之。流人未达前所者放还。其犯十恶,官人枉法受财,监临主守自盗所监临,劫贼杀人,故杀人,谋杀人,反逆缘坐,并军将临戎,挫威丧律,镇遏失所,亏损师徒,及常赦所不免者,并不在赦内。亡官失爵,量加收叙。诸年八十已上各赐粟二石,绵帛二段;九十已上赐粟三石,绵帛三段;百岁已上赐粟五石,绵帛五段。并依旧例版授。孝子顺孙,义夫节妇,咸表门闾,鳏寡?独笃疾之徒不能自存者,并加赈恤。亡命山泽,挟藏军器,百日不首,复罪如初。敢以赦前事相告言者,以其罪罪之。布告天下,咸使闻知。其诏书内事有未尽者,仍令所司作条例处分。  改元载初赦文  朕闻元皇纂历,则天地以裁规;大圣握图,法阴阳以施化。故能牢笼品类,陶铸生灵,敷景运于休期,阐宏基于光宅。昔有隋失驭,率土分裂,赤县为禾黍之场,苍生遇涂炭之酷。我高祖神尧皇帝,龙兴汾晋,凤起寰区,除枭獍而安八荒,翦鲸鲵而清四海。太宗文武圣皇帝,膺昊穹之历数,鼓雷电之雄威,服远冠巢燧之前,开边越羲农之际,鸿名迈于三五,茂绩隆于往初。高宗天皇大帝,禀雷泽之祯符,降天纵之神器,湛恩所被,匝乾坤覆载之乡;至化所覃,尽舟车所通之境。抚璇丹极,辑瑞苍岩。天平地成,淳风启千年之运;乐和礼备,宝祚隆三圣之基。逖听王猷,熙开帝载。  朕以虚薄,虔奉睿图,夙怀兢业,不遑暇食。幸穹昊贻佑,宗社延祥,河荐合天之符,洛出永昌之?,时和岁稔,远肃迩安。斯皆先德所延,屡彰嘉贶。自恭临亿兆,已积炎凉,尚想希风,未臻于至道,顾循菲德,愧切于深衷。思宏顾?之恩,再阐混元之始。夫以元穹列象,三辰所以丽天;厚载含章,五行于焉纪地。易曰:“三五以变,错综其数:通其变,遂成天下之文;极其数,遂定天下之象。”火水相变,其卦为革。彖。曰:“天地革而四时成”言五德更相生变革万象,故帝者改政施教,明受之于天,不定之于人者也。仲尼曰:“其或继周者,虽百代可知。”盖以文质相因,法度相改故矣。是以伏羲、高阳、有周皆以建子之月为正,神农、少昊、陶唐、有殷皆以建丑之月为正,轩辕、高辛、夏后、汉氏皆以建寅之月为正。后虽百代,可知者以此,虽遭遇不同,步骤殊致,未有不表明轨物,以章灵命之符者也。  我国家创业,尝有意改正朔矣。所未改者,盖有由焉。高祖草创百度,因循隋氏;太宗纬地经天,日不暇给;高宗嗣历,将宏丕训,改作之事,屡发圣谟,言犹在耳,永怀无及。自五帝缵统,三王驭宇,或父子相承,同体异德;或金木迭改,应天顺人。故纳麓登庸,粤受终于文祖;干戈革命,必理历于明时。然则开元配永,肇自阳来之旦;统历履端,基于朔易之首。孳萌发内,气律由中,品物任而昭苏,生类荡而敷革。是知夏之人统,不逮殷之地正;殷之地正,有殊周之天统。元命所苞,实在兹矣。周公稽古,制礼于成王之日;汉高握德,改元于武皇之代。则知文物大备,未遑于上业,损益之道,谅属于中平。朕所以式遵礼经,奉成先志,今推三统之次,国家得天统,当以建子月为正,考之群艺,厥义昭矣。宜以永昌元年十有一月为载初元年正月,十有二月改腊月,来年正月改为一月。  自载初元年正月一日子时已前,大辟罪已下,罪无轻重,已发觉未发觉,已结正未结正,见系囚徒,皆赦除之。其叛逆缘坐,及子孙杀祖父母父母,部曲容奸,奴婢杀主,不在赦限。其与敬业、虺冲并诸虺友往还,其魁首已伏诛,其支党事未发者,特从原免,不得更相告言。内外见任文武,九品已上职事官并赐爵一级。天下百岁已上老人版授下州刺史,米粟五石,帛十段;九十已上版授上州司马,米粟四石,帛七段;八十已上版授县令。逋悬调并丁夫杂匠卫士,及有番第等违番及逃走应陪番及徵课调者,并特宜免放。其欠负官物及盗诈三库物,并不在赦限。鳏寡孤独笃疾等不能存立者,量加赈恤。孝子顺孙,义夫节妇,旌表门闾,终身勿事。天下百姓,年二十一身为户头者,各赐爵一级,女子百户赐以牛酒。明堂役工人未被恩者,付所司即类例定等级奏闻,十五日内使了。缘供明堂致死人,其有未г勋赐者,亦宜准例酬给。今年麦不熟处,及遭霜涝之处,并量放庸课,州县好加检校,勿使饥馑。及新平军差科百姓,稍有辛苦,宜亦量加优恤,蠲其徭役,所司类例处分。供象州军百姓艰辛处,未得复者宜给复一年。洛州辇毂,徭役繁多,代、朔、并、忻等州行军,及诸州供明堂木及铜处,所司各类例节级给复。皇亲诸陪位,未出身者量材处分,已出身者赐勋一转。富商大贾,衣服过制,丧葬奢侈,损废生业,州县相知捉搦,两京兼委金吾检校。天下百姓,皆须嫁娶以时,勿使外有旷夫,内有寡女。战亡人格外赠勋两转,回授期亲,其子孤?者,州县给粮安养。征镇人家口,州县存恤。劝课殷有之家,助其营种,勿使外人侵欺。仍令所司刊正礼乐,删定律令,格式不便于时者,内外官五品已上,各举所知。九经文字,集学士详正,革其讹舛。亡官失爵,量加叙录。长流人别敕流人移贯人降授官人,及后缘逆人用当及造罪过特处分者,虽未至前所,并不在赦限。西府功臣及晋府子孙屈滞者,量加收叙,所司奏闻。亡命山泽,挟藏军器,百日不首,复罪如初。敢以赦前事相告言者,以其罪罪之。率土之内,赐?三日。赦书日行五百里。  朕又闻之,人必有名者,所以吐情自纪,尊事天人。是故以甲以乙,成汤为子孙之制;有类有象,申?明德义之由。朕今怀柔百神,对扬上帝,三灵眷?,万国来庭,宜膺正名之典,式敷行政之方。朕宜以?为名。自卦演龙图,文开鸟迹,万人以察,百工以?,所以宏敷政道,宣明礼乐。指事会意,改易异涂;转注象形,屈伸殊制。周宣博雅,史籀兴古篆之文;尼父温良,邱明述春秋之传。自诸侯力争,姬室寝微,离为二周,分成七国。律法异令,田畴┆亩,言语异声,衣冠异制。秦兼天下,?灭古文,隶卒屡兴,兵车岁动。官狱繁骛,爰创隶书,自著秦文,肇兴八体。刻符兼于大篆,摹印逮于殳书,两汉因之,九千馀字。张敞、杜邺,讲学于前;扬雄、甄丰,校理于后。魏晋以降,代乏名儒,穿凿多门,形声转缪。结造新字,附会其情,古今讹舛,稍益繁布。画规无端平之体,鱼鸟增奔放之容,转相仿效,日滋日甚。遂使后生学徒,罔知所据,先王载籍,从此湮沈。言念浇漓,情深悯悼。思返上皇之化,伫移季叶之风,但习俗多时,良难顿改。特创制一十二字,率先百辟,上有依于古体,下有改于新文,庶保可久之基,方表还淳之意。  昔在包牺开木德之运,轩辕应土行之序,循环终始,布在方策,莫不绩著帝猷,功宣皇道。方列三微之统,乃膺五行之历,虽则盛比共工,强逾嬴政,齐桓、晋文之业,大彭、豕韦之美,才为霸者,岂登帝?。自炎精荡覆,王风哀思,汉氏蒙尘,中原离析。当涂逆取,但肆兵威;典午专权,无闻德化。故三国鼎峙,五胡幅裂,或道乖嗣德,或业匪孙谋,良由取之不以乐推,失之在乎虐用者也。及齐梁窃据,僻在江淮,周魏勃兴,奄宅咸洛。虽变夷从夏,号令惟行于境内;而智小谋大,声教不通于天下。隋之御极,陈氏犹存,开皇之中,才闻混一。嗣主失道,俄至分崩,七八年间,生人泯绝。秦项之酷,犹未之半,开辟己来,盖水之有。  我国家祖宗积德,文武重光,仁风被于四表,英猷冠于三代。易不云乎:“天地之道,恒久而不易者也。”仲尼曰:“善人为邦百年,可以胜残去杀。”则知圣王久于其道,而天下化成矣。自魏至隋,年将四百,称皇僭帝,数十馀家,莫不废王道而立私权,先诈力而后仁义,勋未逾于列国,德不惭于霸图。虽复时合诸侯,一匡区域,晋武践祚,茂烈多惭于水官;隋帝乘时,雄图不逮于秦氏。惟彼二君闰位,况区区者,岂宜当三统之数者乎。朕逖听皇纲,幽求帝典,定王霸之真伪,洗生人之耳目,庶叶三推之美,光宣五帝之次。况当布政,景化维新,太初开历,上元伊始,宜以发挥大宝,申明历数,恢皇家正土之符,继炎刘真火之序,ゼ之罔极,垂之无穷。以周汉之后为二王,仍封舜禹成汤之裔为三恪,所司求其苗裔,即加封建。其周隋宜同列国,其嗣使主祭焉。布告遐迩,咸知朕意。主者施行。

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