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五月初一，遵照秃秃合的意见，设立两名千户，统领钦察、康里愿意为国效劳的子弟。初四，扣留征东行省的印信。初五，枢密院大臣上奏说：“唆都溃散的部队已经命令李恒收集，江淮、江西两省的溃军另外派使臣前去招聚，凡是来的人都发给他们粮食，损坏了的船只进行修理，以待阿里海牙调用。”皇帝允从。初十，敕令中书省：“上奏的条目及文册都不允许用畏吾儿文，那些任命书、奏折都用蒙古文书写。”十一日，荆湖占城行省上奏说：“忽都虎、忽马儿等人率军征伐占城，前锋的水师抵达舒眉莲港以后，不知道该向什么地方前进。命令刘君庆进军，驻扎在新州抓住了占城的蛮族人，才知道我军已经回去了。立即派遣占城蛮人带路到了占城辖境，该国国王派遣阿不兰带着书信来投降，而且说他的国家经过唆都的兵马抢劫之后，国家财用已经空虚，待来年派遣嫡子带着地方特产前去向朝廷进贡。接着又派遣他的孙子路司理勒蛰等人奉上表章前来朝廷。”十七日，得到高丽所生产的铁。免除江南今年田赋的十分之二；至元十八年以前拖欠未交的赋税全部免征。阿鲁忽奴上奏说“：从前在江南民户中调拨的三十万匠户，其中大多数没有技艺。现在已经选定了各类工匠，余下的十九万零九百多户应该遣放他们为民。”皇帝允从。下诏晓谕各道提刑按察司分管的事务。二十二日，荆湖占城行省派兵进占乌马境域，地方靠近安南，请求增派援兵。命令鄂州镇守官赵翕等奉上玺书前往晓谕安南。河间府任丘县百姓李移住图谋叛乱，事情觉察后被处死。收聚天下私自藏匿的天文图谶太乙雷公式、七曜历、推背图、苗太监历，有暗中研习和收藏的，治罪。二十九日，忽都虎、乌马儿、刘万户等率领扬州行省的水军二万人前往唆都军前，遇到大风船队失散，全军都瓦解了。敕令追缴乌马儿等人的诰命、虎符，以及他们的部将所接受的任命，派遣河西的孛鲁合答儿等人去代替他们，听从阿里海牙节制。
闰五月初二，封法里剌王为郡王，佩戴虎符。将思州、播州二州改属于顺元路宣抚司管辖。撤销西南番安抚司，成立总管府。赐给西川的蒙古军钱钞，让他们备办铠甲兵器，耕种遂宁沿江的空地以就食，凡耕种四顷以下土地的免交地税。命令总帅汪惟正登记四川的民户。初四，加封卫辉路小清河水神为“洪济威惠王”初五，蒙古侍卫亲军都指挥使八忽带征讨黄华返回，收进人口一百七十一人。初八，把云南境内的洪城合并入察罕章，隶属于皇太子。初九，行御史台从扬州迁到杭州。十三日，赐给归顺的十八名蛮洞官员衣服，送他们返回。十六日，送给北安王带螭形钮键的金印。撤销皮货所。清算江南各行省在建造征伐日本的战船中隐瞒的弊端，诏令各地按察司不得从中阻挠。二十七日，安南国王的世子陈日火亘派遣他的中大夫陈谦甫进贡玉杯、金瓶、珠绦、金领，以及白猿、绿鸠、绢帛等物。二十九日，派遣一万名侍卫亲军修筑大都城垣。
六月初六，派遣使臣分路寻访、测量日影、日食和月食的发生、制定历法的方法。增加官吏的俸禄，以十分作为一个级别，增加的俸钱不到一锭的，酌情增加五分。初八，下诏封皇子脱欢为镇南王，赐给涂金的银印，驻留在鄂州。十四日，把蒙古都元帅府改为蒙古都万户府，炮手元帅府改为炮手万户府，炮手都元帅府改为回回炮手军匠万户府。十八日，命令也速带儿部下的士兵六十人在双城淘金。遵照憨答孙的请求，把阿剌带和和林的屯田军与他自己的部下相合，迁移到五河屯田。十九日，中卫的屯田发生蝗灾。二十八日，赐给皇子爱牙赤的禁卫军士兵孛折等以及兀剌海所部的民户钱钞二万一千六百四十三锭，赐给皇子南木合的禁卫军、怯怜口钱钞一万零二百四十六锭。把一万零一百九十五匹马、一万零六十头羊赐给朵鲁朵海和札剌伊儿部下贫穷的士兵。
秋季，七月初一，敕令荆湖、西川两省合兵讨伐又巴、散毛洞蛮夷。云南行省大臣上奏说“：腾越、永昌、罗必丹的百姓心怀异志，应当命令也速带儿或者汪总帅率军讨伐他们。”皇上批示说：“可以。”命令枢密院派遣军队修缮大都的城垣。初三，设立衍福司。中书省大臣上奏说：“宰相的名义，不应当轻易授给。如今占城的中书省大臣已经达到七人，应当将他们淘汰。”诏令军官不得带有宰相的头衔。赐给王子北安王印信。恢复扬州管匠提举司。十一日，江淮行省令占城所遣送来的铁匠前来朝廷，并把占城的地图带来献上。塔剌亦上奏说“：头辇哥国王出兵戍守高丽，调遣旺速等人所率领的四百名士兵前往。如今头辇哥已经返回，部队留驻在耽罗，士兵们离开妻儿已经很久，应当令别的军队去换防。”伯颜等建议，派遣一千名高丽士兵驻守在耽罗，那留守的四百人遣放他们回家。皇帝允从。十二日，诏令镇南王脱欢征讨占城。遣发所留下的安南使臣黎英等人返回其本国，陈日火亘派遣他的中大夫阮道学等以当地特产前来献上。总帅汪惟正上奏说：“我的一家兄弟中，在官场任职的很多，请仍旧在秦州、巩州设置便宜行事的都总帅府，仍然使用元帅的印信，就在我的四个兄弟中选择一人为总帅，总帅之下的总管府令其兼管。汪氏在西川领兵的有两人，也挑选一个人担任万户，其余都按照常例调任他职。”皇帝允从。赐给贫穷的人阿鲁浑、玉龙帖木儿等钱钞，总数为七千四百八十锭。
八月初二，云南行省上奏说：“华帖、白水江、盐井三地的土老蛮部族叛乱，杀死诸侯王及行省的使者。”调兵一千人讨伐叛贼。拟定军官的规格条例，以河西、回回、畏吾儿等部族的人，依照各自的官品充任万户府镇守官，与蒙古人相同；女真人、契丹人与汉人相同。如果女真人、契丹人是生长在西北的，不通汉语，则与蒙古人相同；如果是生长在汉族地区的女真人，则与汉人相同。初四，御史台大臣上表说“：没有正式军籍而愿意随军杀敌掳掠的士兵，当初是借助于他们以壮大渡江的军威。如今他们各自带着武器去抢劫普通百姓，如果不把他们分属于各营统辖，恐怕会生出别的事故。”皇帝下诏遣送他们回家。初六，征东招讨司聂古带上奏说：“皇上有旨，命令出兵征讨骨嵬国，而阿里海牙、朵剌带、玉典三支军队都没有按期到达。七月以后，正是海风大的时候，装着粮食、武器的船很重，很难预料会发生什么不测的事，应当暂且缓一步征讨。”皇帝允从。占城国王请求把唆都的军队调回去，愿意以本地特产每年向朝廷进贡。派遣大罗盘亚罗日加翳、大巴南等十一人奉上表章前来朝廷，献上三头驯象。十九日，遣放福建的畲族军队，收回他们的武器，其部队的长官则升调为近处的州郡管理民事的官员。二十五日，皇帝的车驾从上都返回京师。二十九日，搠完上奏说：“建都的女子沙智治理地方建立驿站有功，已经授予虎符，管辖其父亲原来收附的百姓，担任万户。现在改授为建昌路总管，仍旧佩戴虎符。”皇帝允从。
九月初十，京师发生地震。把市舶司合并入盐运司，设立福建等地盐课市舶都转运司。中书省上奏说“：福建行省的军饷极少，必须从扬州转运，事情大多被延误。如果把两个行省合并为一个，命省臣在泉州设立一个分省则较为方便。”下诏任命中书右丞、暂掌行省事务的忙兀台为江淮等处行中书省平章政事，该行省左丞忽剌出、蒲寿庚和参知政事管如德在泉州掌管分省事务。十九日，太白金星干犯斗宿天区。二十二日，把江南总管杨琏真加发掘亡宋陵墓所得到的金银财宝用来修建天衣寺。三十日，海南进贡白虎、狮子、孔雀。
冬季，十月初三，向太庙奉献祭品。初四，四川行中书省上奏说：“金齿国的百姓还有很多没有归附，派遣要剌海率领二千名探马赤军前去讨伐他们。”初五，敕令：“管军万户担任行省宣慰使的，不得兼管军事；仍旧担任万户的，不得兼理民政。”初八，制定涟海等处屯田法。十七日，征东招讨司派兵征伐骨嵬。亡宋有一支在手上刺上标记的军队，士兵战死了则以兄弟或儿子继任，皇帝下诏，按照汉军的体制将他们登记入籍，但不要再把他们的手刺上标记。二十三日，和礼霍孙请求设立科举考试，皇帝诏命中书省讨论，适逢和礼霍孙罢官，事情便搁置下来。任命招讨使张万为征缅招讨使，佩戴三珠虎符。二十四日，建立常平仓粮库，供给可购五十万石粮食的钱钞。三十日，下诏晓谕行中书省，凡是征用来讨伐日本的船只和长年撑船的篙手，都由官府付钱，增价招募他们。赐给押失、忻都察等贫穷的人钱钞一万四千零二锭。
十一月十一日，封南木里、忙哥赤为郡公。十五日，命令北京宣慰司修治滦河的河道。十六日，江西行省参知政事也的迷失擒获海盗黎德，并招降他的余党一百三十三人，就在当地将黎德依法处死，把黎德的弟弟黎浩，以及伪招讨使吴兴等人用囚槛押送到京师。调职的官员嫌地方太穷而不去就职的，命他们归耕务农，承担徭役。十七日，占城国王派遣使臣大罗盘亚罗日加翳等奉上表章，前来恭贺皇帝的寿诞佳节，献上礼金及两头驯象。占城旧州的头人宝嘉娄也奉上表章入朝归附。二十七日，任命范文虎为左丞，参议枢密院事务。太阴星干犯星宿天区。二十八日，和礼霍孙、麦术丁、张雄飞、温迪罕都被革职。前右丞相安童重新担任右丞相，前江西榷茶转运使卢世荣担任右丞，前御史中丞史枢担任左丞，不鲁迷失海牙、撒的迷失均任参知政事，前户部尚书拜降参议中书省事务。敕令中书省整顿钞法，核定金银的钞价，禁止私自交易，官吏奉行不认真的，治罪。二十九日，安童、卢世荣上奏说“：阿合马专权时所任用的大小官员，全部都被奏请罢职，其中难道没有通达而有才能的人？应当选择可以任用的仍旧任用他们。”下诏照他们所说的进行淘汰、挑选，不得曲从私情。三十日，福建行省派遣使者八合鲁思去招降南巫里、别里剌、理伦、大力等四国，四国国王各派遣其宰相奉上表章，带着当地特产前来朝贡。因为江淮间从襄阳到东海有很多荒田，命令司农司制定屯田法，招募百姓进行耕种，免征其六年的租税和一切杂役。赐给蒙古的穷人也里古、薛列海、察吉儿等钱钞十二万四千七百二十二锭。
十二月初一，中书省大臣上奏说：“江南的官田被有权势的人和寺庙道观所欺骗、隐瞒的很多，应当没收他们积年所收入的田租，限定时间，听任人们出首告发被隐瞒田产的实数。超过了期限而被人告发的，把所征田租的一半给那告发的人。”皇帝允从。设立常平盐局。初二，崔。。上奏说卢世荣不能够担任宰相，这顶撞了圣旨，被革职。派一万名壮丁去挖掘神山河，设置万户府以掌管这件事。初八，把仪凤司隶属于卫尉院。二十日，卢世荣上奏说：“京师有钱的豪门大户所酿造的酒，价钱高而酒味薄，以至于酒税不能按时交纳，应当全部禁止酿造，由官府自己酿造卖售。原来一年所得的酒税，一个月就可以收得。”皇上允从。二十一日，把高丽提举司隶属于工部。二十二日，祭祀太一神。二十三日，荆湖占城行省派遣八番的、刘继昌招降龙昌宁、龙延万等前来朝廷，龙昌宁等带着羊、马、白毡前来进贡，朝廷向他们各授以本地的安抚使。设立宣慰司，招抚西南各藩部的酋长。三十日，命令翰林学士承旨撒里蛮、翰林集贤大学士许国祯召集各路的医学教授增修本草。当月，镇南王的军队抵达安南，杀死其守军，分成六路进军。安南的兴道王率军在万劫抵抗，镇南王发起进攻，击败了他。万户倪闰在刘村战死。把泾州隶属于都总帅府。赐给贫困的蒙古人兀马儿等人钱钞二千八百八十五锭、银两四十锭。
至元二十二年(1285)春，正月初五，把皇帝的命相下诏昭告天下。对于民间买卖金银、怀孟等路产的竹制品、江淮以南江河的渔业之利，都放宽有关的禁令。各地驿站的饮食由官府支付费用。派遣官员到各地查询审判囚犯的情况，罪行轻微的，将他们释放。把屯驻在卫辉的六千新归附的军户迁徙到京师，以完成粮仓的修建。派遣五卫军和新附军的士兵去疏浚蒙村的河道。初七，设立别十八里驿站。拆毁亡宋在郊外祀天的祭坛。桑哥上奏说：“杨辇真加说：会稽有一座泰宁寺，宋朝将它拆毁之后，用来修建停放宁宗等人棺木的攒宫；钱塘有一座龙华寺，宋朝拆毁之后作为南郊的祭坛。这些都是胜地，应当恢复为寺庙，作为皇上、太子祈求寿考的地方。”当时宁宗等人的攒宫已被毁掉建造寺庙。皇上敕令拆毁祀天的祭坛，也在这里建造寺庙。初九，下诏设立市舶都转运使司。设立上都等路群牧都转运使司、诸路常平盐铁坑冶都转运使司。十一日，派遣使臣代表皇帝祭祀五大山、四大水、东海和后土神。十五日，阔阔你敦上奏说：“早先皇上有旨，派遣两千名士兵在芍陂屯田，以试验土地的肥瘠，去年秋天已经收获粮米二万多石，希望增派屯田的士兵二千人。”皇帝允从。把江南的八百户乐工迁徙到京师来。封驸马唆郎哥为宁昌郡王，赐给他饰有龟形钮键的银印。西川的赵和尚自称亡宋福王的儿子广王以欺骗百姓，百姓有相信的；真定的百姓刘驴儿有三乳，自以为与众不同，图谋不轨。事情被发觉以后，两人都依法被凌迟处死。把五条河的五百名屯田军迁移到兀失蛮、扎失蛮地方。十八日，调拨各卫的士兵六千八百人供建造护国寺之用。扩建御史台的赃罚库。二十日，枢密院大臣上奏说：“按照旧制，在四支宿卫军中各选一人参与枢密院事务的决策，请任命脱列伯为枢密院佥事。”皇上允从。下诏统计京师地区的荒地，命宿卫的士兵耕种。二十二日，中书省大臣请求任命御史大夫玉速帖木儿为左丞相，任命御史中丞撒里蛮为御史大夫；撤销行御史台，把原先属于行御史台的按察司隶属于御史台；行御史台大夫拨鲁罕担任中书省平章政事。皇帝说“：玉速帖木儿我可以考虑；拨鲁罕为人松懈迟缓，不可以。”安童说：“合必赤怎么样？”皇帝说“：这件事我自己会处理。撤销行御史台的事当按你们上奏的意见办理。”卢世荣请求撤销福建行中书省，设立宣慰司，隶属于江西行中书省。又说：“江南行中书省事务繁忙，恐怕造成办事阻塞、停滞，现在应当随各行中书省设立行枢密院以掌管军事，分担行中书省的事务，较为有利。”皇帝说：“行枢密院的事情，前天已经说过，因为阿合马想让他的儿子忽辛兼掌兵权而中止了这件事，现在可以商量实行。”把征伐占城而擅自返回的二十三名将帅发配到远方。二十三日，皇帝在京师的近郊行猎。把武备监升格为武备寺，尚医监升格为太医院，职俸都是三品。把六部升格为二品。任命合必赤为中书平章政事。命令礼部管辖会同馆。原先外国的使臣来到，总是让翰林院主管，这时才改变过来。荆湖占城行省平定叛乱的蛮洞一百六十六个。下诏禁止私人酿酒。二十六日，分出江浙行省所辖治的南康隶属于江西行省。二十八日，任命杨兀鲁带为征伐骨嵬招讨使，佩戴二珠虎符。二十九日，在殿上制造一个大酒樽，酒樽以木头作为内胎，内壁是银，外壁是金，雕镂着云龙，高一丈零七寸。当月初九，乌马儿率军和安南兴道王的军队遭遇，将他击败，军队驻扎在富良江北岸。十二日，安南国的世子陈日火亘率领一千多艘战船进行抵抗。十三日，官军与安南军接战，将敌军打得大败，陈日火亘逃走。乌马儿进入敌城之后，回军驻扎在富良江北岸。唆都、唐古带等领兵与镇南王会师。
二月初二，皇上驻跸于柳林。增加济州漕运的船只三千艘，船夫一万二千人。最初，从江淮每年漕运粮米一百万石到京师，其中海运十万石，胶州、莱州运去六十万石，而济州所运为三十万石，水浅船大，常常不能运到。后来改用能装一百石的船，每条船用四个人，因而船工的人数增加了。用民工四千人堵塞浑河堤防的决口。下诏把江淮、江西元帅招讨司改为上、中、下三个万户府，蒙古人、汉人、新归附的各军互相混杂，编为三十七营。上万户府包括：宿州、蕲县、真定、沂郯、益都、高邮、沿海等七营；中万户府包括：枣阳、十字路、邳州、邓州、杭州、怀州、孟州、真州等八营；下万户府包括：常州、镇江、颍州、庐州、亳州、安庆、江阴水军营、益都新军营、湖州、淮安、寿春、扬州、泰州、弩手营、保甲营、处州、上都新军营、黄州、安丰、松江、镇江水军营、建康等二十二营。各营均设置镇守官、万户、副万户各一人，隶属于所在地的行枢密院。江西盗贼黎德等人的余党全部被平定。派遣本应放假回家的五卫军士卒疏通河西务河道。按照旧例，五卫军以十人为一组，分别以七人和三人作为二轮，每年十月放七人的一轮回家，正月再来服役；正月放三人的一轮回家，四月再来服役，轮流让他们休息。初三，把隶属于荆湖行省的八番、罗甸隶属于西川行省。把岚城、管州分为二州。加封桑乾河神洪济公为“显应洪济公”初六，为皇孙阿难答设立衍福司，职俸为四品，衍福司使、同知、副使各设一人。初八，广东宣慰使月的迷失讨伐潮州、惠州两州的盗贼郭逢贵等四十五寨，全部平定，投降的百姓一万余户、兵卒三千六百一十人，月的迷失请求将俘获的贼首押解入京，觐见皇帝，当面陈奏事宜。皇帝允从。十三日，下诏停止开凿胶州、莱州的新河道，把一万名士兵隶属于江浙行省学习水战，一万人运载江淮的粮米浮海从利津抵达京师。十八日，御史台大臣上奏说“：近日中书省上奏撤销行御史台，把按察司改为提刑转运司，令其兼管钱粮，纠查、弹劾的职司却废弃了，请让安童和老臣们商议此事。”皇帝允从。十九日，太阴星干犯心宿天区。中书省大臣卢世荣请求设立规措所，掌管钱粮，俸禄为五品，所任用的官吏以优秀的商贾充任，不要限制没有职名的百姓任职。皇帝允从。参知政事不鲁迷失海牙等人趁此机会上奏卢世荣的姻亲中有一个姓牛的，先前担任提举官，现在浙西转运司赋税较多，打算提升他为转运副使。皇帝也依允了。诏令从旧城迁入京城新城区的居民，让钱财多的和身居官职的人先迁，并确定以八亩地作为一分的制度，那些超过了八亩地，以及没有资财建造房屋的，都不得冒占地皮，听任百姓建屋。把御带库升格为章佩监。把右千户只儿海迷失的封地迁移到泉州。把新归附的百姓五千户赐给合剌失都儿，曾经随同他出征的乌蛮人、阿速、阿塔赤、昔宝赤、贵由赤，也都给予赏赐。把八十户百姓赐给曾经跟随皇太子出征的宿卫臣。采纳卢世荣的意见，大量购买江南百姓的土地。诏令全国收聚铜钱。申令禁止私造酒曲。二十五日，皇上的车驾临幸上都。皇帝问中书省大臣说“：行御史台为什么要撤销？”安童说“：江南的盗贼屡次作乱，由行御史台进行镇压、遏制的时候居多，臣以为不可能奏效。然而行御史台与江浙行中书省都在杭州，地方很遥远、偏僻，把它迁到江州去，处于江浙、湖南、江西三省的当中较为方便。”皇上允从。设立真定、济南、太原、甘肃、江西、江淮、湖广等处的宣慰司兼都转运使司，以管赋税，并建立条令、制度。向各司的衙署发出禁令，不得擅自逼迫、追比管理赋税的官吏，有敢于从中阻挠、扰乱的，开具他们的姓名上报。增加济州漕运司的士兵一万二千人。设立江西、江淮、湖广提举司。命令江浙行省参政冯王圭、湖广行省右丞要束木、参政潘杰，龙兴行省左丞伯颜、参政杨居宽、佥省陈文福专管赋税方面的事务。任命瓮吉剌带为中书左丞相。二十六日，重新设立按察司。拨出二万七千户百姓赐给驸马唆郎哥。任命忽都鲁为平章政事。诏令“：各道提刑按察司，能够遵守条令，办事有成就的，任期届满即可升职；贪赃而不能胜任的罢职，除去名籍。”下诏设立供膳司，职俸为从五品，监印官、令、丞各一人。撤销融州总管府，改为州府。
三月初四，派遣太史监候张公礼、彭质等人前往占城测量日影。十一日，撤销甘州行中书省，设立宣慰司，隶属于宁夏行中书省。荆湖占城行中书省请求增兵。当时陈日火亘所逃去的天长、长安两处，兵力又重新聚集，兴道王的一千多艘战船聚集在万劫，阮衊驻扎在永平，而朝廷的军队远行在外长期战斗，悬处于他们当中，唆都、唐古带的军队又不按时到达，因而行省才请求增兵。皇帝认为从水路走危险，令他们沿着陆路前进。二十八日，下诏按照旧的规定，凡盐引，一张为四百斤，价格为十两银子，以之折合成钱钞为二十贯，在上都经商的抽取六十分之一的税。把契约的本金增加为三钱。设立上都规措所回易库，收取坏钞的工本费，每贯由二分增至三分。
夏季，四月初一，设立行枢密院都镇抚司。在畏兀儿地区设置驿站六所。初四，用征伐日本的船只运送粮食到江淮，并训练士兵进行水战。初八，监察御史陈天祥弹劾中书右丞卢世荣的罪恶，皇帝下诏令卢世荣、陈天祥都前来上都。初十，江陵百姓张二的妻子邓氏一胎生下三个儿子。十一日，诏令追捕亡宋的广王和陈宜中。派遣中书省、枢密院和御史台的官员各一人，判决大都及各路的罪囚。大都、汴梁、益都、庐州、河间、济宁、归德、保定发生蝗灾。十九日，把耽罗所建造征伐日本的战船一百艘赐给高丽。二十日，御史中丞阿剌帖木儿、郭佑、侍御史白秃剌帖木儿、参知政事撒的迷失等，把卢世荣所招认的罪状上奏给皇帝。阿剌帖木儿等人和卢世荣在皇帝面前对质，卢世荣全部供认服罪。把六部的职俸依旧改为三品。皇帝诏令“：安童和老臣们议论卢世荣的所作所为，应当革职的革职，应当调职的调职，他所任用的人当中，确实无罪的，由我亲自裁决。”二十一日，敕令：“因为麦术丁行事清正廉洁，与安童一起掌管中书省事务。”
五月初二，任命御史中丞郭佑为中书省参知政事。初五，减少上都的商税。初六，广平、汴梁、钧州、郑州发生旱灾。因为远方所用的历书由京师供给，不能按时送达，荆湖等四个行省所用由隆兴印刷，合剌章、河西、西川等地所用由京兆府印刷。诏令甘州的每个地方一顷地均交纳税粮三石。初十，派一千名士兵修建阿失盐场的仓库。任命忻都为踢里玉招讨使，佩戴虎符。皇上有旨说：“不可以起兵进攻远地，但近地有不服从的可以讨伐。”右巴等洞蛮被平定。十二日，设立汴梁宣慰司，按照安西王的旧例，汴梁以南直到长江派亲王镇守。十五日，中书省大臣上奏说：“六部的官员十分繁杂，可以限定以六十八名官员为定额，其余的全部淘汰出去。”皇帝下诏挑选那些廉洁而有才干气度的人上来。把北方汉人地区以及江南收缴的弓箭兵器分为三等，下等的毁掉，中等的赐给住在附近的蒙古人，上等的贮存在仓库里；有行中书省、行枢密院、行御史台的地方，由行省、行院、行台掌管；没有行省、行院、行台的地方，由当地的镇守官和畏兀儿、回回人中的官员掌管，汉人和新归附的江南人即使担任着官职也不得过问。十六日，把升江、乌定、朵里灭该等府改为路。云南行中书省大臣脱帖木儿上奏谈及：免除拖欠未交的赋税、征收侵夺隐瞒的田租、在有叛民的地方设防、明确官员的升降制度、停止转运物资、亲王的供给、向豪门征收赋税、免除重税、处死盗贼、增加驿马、选取质子军士兵、核定官员的俸禄、教百姓进行农桑生产、优待读书人、抚恤为王事而死的人、追捕逃亡者等，一共十多件事。皇帝命令中书省商议，可行的就实行。十八日，真定、广平、河间、恩州、大名、济南发生蚕灾。增加大都各城门的尉守、副守各一人。敕令朵儿只招收甘州、沙州、肃州等州流亡迁徙的饥民。行御史台重新搬迁到杭州。二十五日，把行枢密院搬迁到建康。二十六日，汴梁、怀孟、濮州、东昌、广平、平阳、彰德、卫辉发生旱灾。撤销江南造船提举司。陈日火亘逃到海港，镇南王命令李恒率军追击他，遭到失败。适逢夏雨，军中发生疫病，士兵们都想返回北边的思明州，镇南王命令唆都等返回乌里。安南派兵追袭，唆都战死。李恒作为全军的殿后，因为护卫镇南王，一支毒箭射中了他的左膝，到思明的时候，毒性发作而死。
六月初九，命令女真、水达达部建造二百艘船，并建造征伐日本的迎风船。初十，扬州敬献灵芝草。十五日，派遣马速忽、阿里携带一千锭钱钞前往马八儿国购求奇宝，赐给马速忽虎符、阿里金符。高丽派遣使臣来进贡地方特产。二十九日，下诏减低商税，撤销牙行，把市舶司合并到转运司。左丞吕师夔请假五个月到江州探望母亲，皇帝允许了他，于是告谕安童说“：这事你们这些蒙古人不懂得，我的左右又没有汉人，可以还是不可以都由我自己决定。你应当尽心好好治理百姓，不要让他们陷入严重的困境而引起动乱，成为我的耻辱。”参知政事张德润把他的家族属下四百户人献给皇太子。马湖部的田鼠几乎把庄稼吃光了，当地总管建立祠庙祭祀它们，田鼠全部跳入水中而死。
秋季，七月初二，建造温石浴室和更衣殿。初三，下诏禁止捕猎。初四，敕令秘书监修撰地理志。初五，安南投降的昭国王和武道、文义、彰宪、彰怀四个侯前来朝廷。初八，京师发生蝗灾。分出甘州屯田的新附军三百人到亦集乃地方屯田。初九，以一千石米供给瓮吉剌的贫民食用。十二日，陕西四川行中书省左丞汪惟正入朝觐见。十四日，把阔里吉思等人所平定的大小溪洞全部改为府、州、县。修筑汴梁城。十七日，广东宣慰使月的迷失入朝觐见，把他所招降的敌军元帅郭逢贵等带到京师，说投降的山寨共有一百五十多处。皇帝问“：他们是打了之后才投降的，还是一招降就投降的呢？”月的迷失回答说“：那些一开始就进行抵抗的，我已经把他们凌迟处死了，这些都是一招就投降的。”借此机会又说“：塔术在战争之后没有安抚当地的百姓，连州县官也没有派到那些地方去，因此盗贼各自占据土地，互相攻击杀掠，人口逐渐耗损，现在应当挑选官员去治理那些地方。”皇帝允从。二十日，枢密院上奏说“：镇南王脱欢所统辖征伐安南的士兵，因为长期征战已经疲劳。请在奥鲁赤等三名万户的属下分出一千名蒙古军，江淮、江西、荆湖三处行枢密院属下分出四千名汉军、新附军，选择优秀的将领统率他们，听从镇南王脱欢、阿里海牙节制，以征伐安南。”皇帝允从。重新任命唐兀带为荆湖行中书省左丞。唐兀带请求遣放原来征伐安南的士兵回家休息，皇上下诏由脱欢、阿里海牙处置。赐给诸侯王阿只吉分地上的贫民耕牛、种子，令他们自己耕耘、播种。二十五日，云南行中书省上奏说：“今年来不及征伐缅国，请让我们在收获了秋天的粮食以后，先征伐罗北甸等部落。”皇上允从。三十日，把开州、达州、梁山三州改属于夔州路。供给钱钞一万二千四百锭作为本金，收取利息以赡养甘州、肃州二州屯田的贫穷士兵。
八月初一，命令官府祭祀北斗星三天。初八，分派四川的镇守军一万人到成都屯田。十六日，皇上的车驾从上都来到京师。十九日，下诏恢复设立泉府司，职俸为从二品，任命答失蛮掌管。最初，和礼霍孙把泉府司看成像商贩一样的地方，来到这里由该官署供给饮食，而且派兵把守，百姓确实厌烦憎恶，感到不便，因为官员上表而撤销。到这时，由答失蛮重新上奏而建立。二十六日，派遣三千名蒙古军士兵到清州、沧州、靖海屯田。二十八日，罢除对于海上贸易的禁令。把合剌章、金齿两地的宣抚司合并为一个，治所设在永昌。设立临安广西道宣抚司。中书省大臣上奏说“：近来奉旨招聚江淮的水手，江淮的人都能够游水，恐怕会因此而有许多人心中不安。”皇上允从。撤销酒的专卖。原先，民间的酒听任自己酿造，一石米的酒由政府收取一贯钱钞的酒税。卢世荣用官钱五万锭设立酒的专卖法，一石米的酒收取十贯钱钞的税钱，比原来增加十倍。到这时，停止酒的专卖，听任百姓自己酿造，把酒税钱从一贯增加为五贯。敕令收聚铜钱，其余的铜器听任百姓继续使有。命令福建黄华的畲军余部，有固定产业的遣放为民；没有固定产业的，和妻儿一起编为守城军。汪惟正上奏说“：巩昌路军民驿站的站户以及许多人的奴婢，因为荒年而流落到陕西、四川，当地就聚集他们组成为军队的驿站。”皇帝说“：真是如所说的那样，应当把这些流民集中起来交还给巩昌。如果不属于自己所有而想要强行得到，难道他们不懂得畏惧法律么？”
九月初六，听由百姓自己种植两淮的荒地，免税三年。中书省把江北各城市的赋税钱粮听由杭州、鄂州两个行省支配，道路曲折遥远，请求改由中书省节制，皇帝允从。永昌、腾冲二城在缅国和金齿之间，城垣毁坏坍塌，无法抵御敌人，皇帝敕命修整。皇帝敕令：“从今以后，贡品只能是当地所产的，不是当地所产的不要随便献上。”初七，真腊、占城进贡乐工十名，以及药材、鳄鱼皮等物。十二日，收聚被隐匿起来的工匠。十七日，速木都剌、马答两佃派遣使者前来朝见皇上。二十一日，敕令征伐安南的各军，除留下一百名蒙古军、四百名汉军士兵作为镇南王脱欢的卫队之外，其余的全部调回。另派江淮行枢密院所统辖的蒙古军士兵戍守江西。二十四日，云南进贡地方特产。乌蒙部族叛乱，命令四川行枢密院也速带儿率军讨伐叛民，马湖总管汝作派遣三百名蛮军协助。降伏西崖门酋长阿者等一百多民户。
冬季，十月初一，用五千锭钱钞在应昌府购买平价粮食。重新把河间、山东的盐课转运司分为两个。派遣合撒儿海牙出使安南。派遣雪雪的斤率领畏兀儿的一千军户戍守合剌章。初二，向太庙奉献祭品。初六，修建南岳庙。初七，枢密院大臣上奏说“：脱脱木儿派遣使臣来说，阿沙、阿女、阿则三个部族准备叛乱，应该派人去征召他们前来朝廷，如果不来，就趁机会讨伐他们。”皇上不准。借此事而下敕令晓谕他们说“：事情没有和云南王也先帖木儿商量，不要随便采取行动。”诏令征东招讨使塔塔而带、杨兀鲁带率领一万人征伐骨嵬，因此而授予杨兀鲁带三珠虎符，任征东宣慰使都元帅。十四日，长葛、郾城地方各进献灵芝草。十五日，建立征东行中书省，任命阿塔海为行省左丞相，刘国杰、陈岩均任行省左丞，洪茶丘任行省右丞，征伐日本。赐予脱里察安、答即古阿散等人印信，令他们考核中书省，其官阶相当于三品。十八日，任命中书省参议帖木儿为参知政事，职位在郭佑之上，并且命令他说：“从今以后的事情都由你负责。”马法国入朝进贡。二十日，任命江淮行省平章政事忙兀带担任江浙行省左丞相。开始，西川只设立四个路，因为阿合马随意任用官员，增加成为九个路。御史台大臣认为那个地方人少，只保留广元、成都、顺庆、重庆、夔府五个路，其余的全部撤销。后来因为山谷险要，各蛮夷的部民杂处，又重新设置嘉定路、叙州宣抚司以控制他们。把大理寺升格为都护府，职俸为从二品。都护府上奏说：合剌禾州的百姓饥荒，每户供给耕牛二头，种籽二石；另外，拨给钱钞十一万六千四百锭购买粮米六万零四百石，作为四个月的口粮赈济他们。二十五日，由于答即古阿散另外设置官署清理、核算积年的钱粮数目，和中书省的六部相对立，干扰政务，将该官署合并到中书省。二十九日，敕命枢密院登记胶州、莱州等地漕运的船只和高丽、江南等地所建造的海船，集中雇佣江淮地区的民船，准备征伐日本。同时训练漂海的人，招募船工达到一千名的担任千户，达到一百名的担任百户。塔海的弟弟六十上奏说“：现在百姓及投下州的民户，都令他们到女真部去造船，而女真部又重新遣发他们当兵，徭役非常繁重。唯独乃颜、胜纳合儿两个投下州的鹰坊猎户、采金户等没有调去。”皇帝颁旨，派遣使臣调发当地百姓为军。乌蒙蛮夷的宣抚使阿蒙叛变，下诏征伐罗必丹的军队停止出征，让他们同云南行署一起出兵讨伐阿蒙。郭佑上奏说：“自从平定江南以后，十年中间，所有钱粮方面的事经过八次清理核算。现在答即古阿散又重新清查考核，应当立即停止。”皇帝赞许，采纳了他的意见。
十一月初一，广东宣慰使月的迷失因为英德、循州、梅州三个路的人口少，请求改为州；又请求任命管军总管于跃为惠州总管，蔚州知州木八剌为潮州镇守官。皇帝怀疑他想专权，不予允从。御史台大臣上奏说：“御史台、按察司以纠弹、考察百官作为自己的职责，最近检查、考核钱粮的官员害怕他们的奸谋被揭发，暗中聚集了一群不法之徒，想要阻挠这件事，希望陛下依据原有的制度法令晓谕他们。”皇帝批示说：“可以。”初二，赐给皇子爱牙赤银印。初四，因为讨伐日本，派遣阿八剌监督江淮行省的军用物资，派遣察忽监督辽东行省的军用物资。初六，设置合剌章、四川、建都等地的驿站。初十，派遣使者告诉高丽派遣一万名士兵、六百五十艘战船协助征伐日本。仍旧命令他们在靠近日本的地方多造战船。二十一日，将重庆府不花的家奴一百二十三户登记入籍为民户。御史台大臣上奏说“：从前宋朝把没有家室的壮士组成盐军，总共五千人，现在尚存一千一百二十二人，他们的性情习惯凶强横暴，百姓们因此而忧患痛苦，应当发给他们衣服粮食，让他们屯田养活自己。”皇上下诏，令商议实行。二十五日，敕令漕运江淮的粮米一百万石渡海运到高丽的合浦贮存起来，并命令东京和高丽各贮存粮米十万石，以备征伐日本之用。各军约定于明年三月按顺序出发，八月在合浦会师。二十七日，任命秃鲁欢为参知政事。卢世荣被处死。二十八日，大赦囚徒，在他们的脸上刺字，并招募宋朝对贩私盐和熟悉海路的士兵为水手，征伐日本。
十二月初一，敕令为天下的罪囚减刑。把从占城逃回的忽都虎、刘九、田二恢复旧职，命他们随军征伐日本。增加阿塔海征伐日本的战士一万人、回回族炮手五十人。初二，按照枢密院的请求，严格建立军籍条例制度，挑选年轻人和身强力壮的人充任兵卒。皇帝敕命枢密院“：原来因为征伐日本的缘故，派遣五卫军士兵回家准备行装，现在全部挑选年轻力壮的，于正月一日到达京师。”江淮行省以一千艘战船在江中练习水战。初四，将答即古阿散的党羽蔡仲英、李蹊处死。初十，皇太子去世。二十一日，派四千名中卫军士兵砍伐木料五万八千六百株，供万安寺修造屋舍。二十二日，把太庙的屋柱涂为朱红色。二十四日，建立集贤院，派札里蛮掌管。二十七日，撤销合剌章打制金器的规措所以及都元帅府。敕命合剌章酋长的儿子到京师做人质，千户、百户的儿子则留在云南王也先帖木儿那儿做人质。中书省大臣上奏说“：纳速丁说，裁减合剌章的冗官，每年可以节省俸钱九百四十六两；再把屯田的赋税派专人掌管，每年可收取五千两银子。”皇上均予允从。派遣只必哥等考核云南行省。二十九日，下诏不得升迁、转调管理工匠的官员。三十日，敕命官府祭祀北斗星。
这一年命江浙转运司统管赋税。集中各路的四万名僧侣在西京的普恩寺举行七天七夜的资戒法会。合并、裁撤重庆等地的州县。占城行省参政亦黑迷失等率军返回，屯驻在海外四州，派使者报告朝廷。皇帝敕令，遣送他的军队回来。赏赐皇子脱欢，诸侯王阿鲁灰、只吉不花，公主囊加真等人，总计钱钞七千七百三十二锭、马六百二十九匹、衣段一百匹、弓一千张、箭二万支。赏赐诸侯王阿只吉、合儿鲁、忙兀带、宋忽儿、阿沙、合丹、别合剌等，以及散居在河西的官户，总计羊马价钱钞三万七千七百五十七锭、布四千匹、绢二千匹。因为伯八剌等人贫困，赐给钱钞七万六千五百零二锭。赏赐诸侯王阿只吉、小厮、汪总帅、别速带、也先等人的部属，以及征伐缅国、占城等地的军队，总计钱钞五万三千五百四十一锭、马八千一百九十七匹、羊一万六千六百三十四头、牛十一头、米二万二千一百石、绢帛八万零一千匹、棉五百三十斤、木棉二万七千二百七十九匹、甲一千副、弓一千张、衣服一百七十九件。命令帝师也怜八合失、甲自罗二思和等依次在万安寺、兴教寺、庆寿寺等寺庙举行佛事，共举行十九次。全年判处死刑的罪犯共二百七十一人。
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五月初一，遵照秃秃合的意见，设立两名千户，统领钦察、康里愿意为国效劳的子弟。初四，扣留征东行省的印信。初五，枢密院大臣上奏说：“唆都溃散的部队已经命令李恒收集，江淮、江西两省的溃军另外派使臣前去招聚，凡是来的人都发给他们粮食，损坏了的船只进行修理，以待阿里海牙调用。”皇帝允从。初十，敕令中书省：“上奏的条目及文册都不允许用畏吾儿文，那些任命书、奏折都用蒙古文书写。”十一日，荆湖占城行省上奏说：“忽都虎、忽马儿等人率军征伐占城，前锋的水师抵达舒眉莲港以后，不知道该向什么地方前进。命令刘君庆进军，驻扎在新州抓住了占城的蛮族人，才知道我军已经回去了。立即派遣占城蛮人带路到了占城辖境，该国国王派遣阿不兰带着书信来投降，而且说他的国家经过唆都的兵马抢劫之后，国家财用已经空虚，待来年派遣嫡子带着地方特产前去向朝廷进贡。接着又派遣他的孙子路司理勒蛰等人奉上表章前来朝廷。”十七日，得到高丽所生产的铁。免除江南今年田赋的十分之二；至元十八年以前拖欠未交的赋税全部免征。阿鲁忽奴上奏说“：从前在江南民户中调拨的三十万匠户，其中大多数没有技艺。现在已经选定了各类工匠，余下的十九万零九百多户应该遣放他们为民。”皇帝允从。下诏晓谕各道提刑按察司分管的事务。二十二日，荆湖占城行省派兵进占乌马境域，地方靠近安南，请求增派援兵。命令鄂州镇守官赵翕等奉上玺书前往晓谕安南。河间府任丘县百姓李移住图谋叛乱，事情觉察后被处死。收聚天下私自藏匿的天文图谶太乙雷公式、七曜历、推背图、苗太监历，有暗中研习和收藏的，治罪。二十九日，忽都虎、乌马儿、刘万户等率领扬州行省的水军二万人前往唆都军前，遇到大风船队失散，全军都瓦解了。敕令追缴乌马儿等人的诰命、虎符，以及他们的部将所接受的任命，派遣河西的孛鲁合答儿等人去代替他们，听从阿里海牙节制。
闰五月初二，封法里剌王为郡王，佩戴虎符。将思州、播州二州改属于顺元路宣抚司管辖。撤销西南番安抚司，成立总管府。赐给西川的蒙古军钱钞，让他们备办铠甲兵器，耕种遂宁沿江的空地以就食，凡耕种四顷以下土地的免交地税。命令总帅汪惟正登记四川的民户。初四，加封卫辉路小清河水神为“洪济威惠王”初五，蒙古侍卫亲军都指挥使八忽带征讨黄华返回，收进人口一百七十一人。初八，把云南境内的洪城合并入察罕章，隶属于皇太子。初九，行御史台从扬州迁到杭州。十三日，赐给归顺的十八名蛮洞官员衣服，送他们返回。十六日，送给北安王带螭形钮键的金印。撤销皮货所。清算江南各行省在建造征伐日本的战船中隐瞒的弊端，诏令各地按察司不得从中阻挠。二十七日，安南国王的世子陈日火亘派遣他的中大夫陈谦甫进贡玉杯、金瓶、珠绦、金领，以及白猿、绿鸠、绢帛等物。二十九日，派遣一万名侍卫亲军修筑大都城垣。
六月初六，派遣使臣分路寻访、测量日影、日食和月食的发生、制定历法的方法。增加官吏的俸禄，以十分作为一个级别，增加的俸钱不到一锭的，酌情增加五分。初八，下诏封皇子脱欢为镇南王，赐给涂金的银印，驻留在鄂州。十四日，把蒙古都元帅府改为蒙古都万户府，炮手元帅府改为炮手万户府，炮手都元帅府改为回回炮手军匠万户府。十八日，命令也速带儿部下的士兵六十人在双城淘金。遵照憨答孙的请求，把阿剌带和和林的屯田军与他自己的部下相合，迁移到五河屯田。十九日，中卫的屯田发生蝗灾。二十八日，赐给皇子爱牙赤的禁卫军士兵孛折等以及兀剌海所部的民户钱钞二万一千六百四十三锭，赐给皇子南木合的禁卫军、怯怜口钱钞一万零二百四十六锭。把一万零一百九十五匹马、一万零六十头羊赐给朵鲁朵海和札剌伊儿部下贫穷的士兵。
秋季，七月初一，敕令荆湖、西川两省合兵讨伐又巴、散毛洞蛮夷。云南行省大臣上奏说“：腾越、永昌、罗必丹的百姓心怀异志，应当命令也速带儿或者汪总帅率军讨伐他们。”皇上批示说：“可以。”命令枢密院派遣军队修缮大都的城垣。初三，设立衍福司。中书省大臣上奏说：“宰相的名义，不应当轻易授给。如今占城的中书省大臣已经达到七人，应当将他们淘汰。”诏令军官不得带有宰相的头衔。赐给王子北安王印信。恢复扬州管匠提举司。十一日，江淮行省令占城所遣送来的铁匠前来朝廷，并把占城的地图带来献上。塔剌亦上奏说“：头辇哥国王出兵戍守高丽，调遣旺速等人所率领的四百名士兵前往。如今头辇哥已经返回，部队留驻在耽罗，士兵们离开妻儿已经很久，应当令别的军队去换防。”伯颜等建议，派遣一千名高丽士兵驻守在耽罗，那留守的四百人遣放他们回家。皇帝允从。十二日，诏令镇南王脱欢征讨占城。遣发所留下的安南使臣黎英等人返回其本国，陈日火亘派遣他的中大夫阮道学等以当地特产前来献上。总帅汪惟正上奏说：“我的一家兄弟中，在官场任职的很多，请仍旧在秦州、巩州设置便宜行事的都总帅府，仍然使用元帅的印信，就在我的四个兄弟中选择一人为总帅，总帅之下的总管府令其兼管。汪氏在西川领兵的有两人，也挑选一个人担任万户，其余都按照常例调任他职。”皇帝允从。赐给贫穷的人阿鲁浑、玉龙帖木儿等钱钞，总数为七千四百八十锭。
八月初二，云南行省上奏说：“华帖、白水江、盐井三地的土老蛮部族叛乱，杀死诸侯王及行省的使者。”调兵一千人讨伐叛贼。拟定军官的规格条例，以河西、回回、畏吾儿等部族的人，依照各自的官品充任万户府镇守官，与蒙古人相同；女真人、契丹人与汉人相同。如果女真人、契丹人是生长在西北的，不通汉语，则与蒙古人相同；如果是生长在汉族地区的女真人，则与汉人相同。初四，御史台大臣上表说“：没有正式军籍而愿意随军杀敌掳掠的士兵，当初是借助于他们以壮大渡江的军威。如今他们各自带着武器去抢劫普通百姓，如果不把他们分属于各营统辖，恐怕会生出别的事故。”皇帝下诏遣送他们回家。初六，征东招讨司聂古带上奏说：“皇上有旨，命令出兵征讨骨嵬国，而阿里海牙、朵剌带、玉典三支军队都没有按期到达。七月以后，正是海风大的时候，装着粮食、武器的船很重，很难预料会发生什么不测的事，应当暂且缓一步征讨。”皇帝允从。占城国王请求把唆都的军队调回去，愿意以本地特产每年向朝廷进贡。派遣大罗盘亚罗日加翳、大巴南等十一人奉上表章前来朝廷，献上三头驯象。十九日，遣放福建的畲族军队，收回他们的武器，其部队的长官则升调为近处的州郡管理民事的官员。二十五日，皇帝的车驾从上都返回京师。二十九日，搠完上奏说：“建都的女子沙智治理地方建立驿站有功，已经授予虎符，管辖其父亲原来收附的百姓，担任万户。现在改授为建昌路总管，仍旧佩戴虎符。”皇帝允从。
九月初十，京师发生地震。把市舶司合并入盐运司，设立福建等地盐课市舶都转运司。中书省上奏说“：福建行省的军饷极少，必须从扬州转运，事情大多被延误。如果把两个行省合并为一个，命省臣在泉州设立一个分省则较为方便。”下诏任命中书右丞、暂掌行省事务的忙兀台为江淮等处行中书省平章政事，该行省左丞忽剌出、蒲寿庚和参知政事管如德在泉州掌管分省事务。十九日，太白金星干犯斗宿天区。二十二日，把江南总管杨琏真加发掘亡宋陵墓所得到的金银财宝用来修建天衣寺。三十日，海南进贡白虎、狮子、孔雀。
冬季，十月初三，向太庙奉献祭品。初四，四川行中书省上奏说：“金齿国的百姓还有很多没有归附，派遣要剌海率领二千名探马赤军前去讨伐他们。”初五，敕令：“管军万户担任行省宣慰使的，不得兼管军事；仍旧担任万户的，不得兼理民政。”初八，制定涟海等处屯田法。十七日，征东招讨司派兵征伐骨嵬。亡宋有一支在手上刺上标记的军队，士兵战死了则以兄弟或儿子继任，皇帝下诏，按照汉军的体制将他们登记入籍，但不要再把他们的手刺上标记。二十三日，和礼霍孙请求设立科举考试，皇帝诏命中书省讨论，适逢和礼霍孙罢官，事情便搁置下来。任命招讨使张万为征缅招讨使，佩戴三珠虎符。二十四日，建立常平仓粮库，供给可购五十万石粮食的钱钞。三十日，下诏晓谕行中书省，凡是征用来讨伐日本的船只和长年撑船的篙手，都由官府付钱，增价招募他们。赐给押失、忻都察等贫穷的人钱钞一万四千零二锭。
十一月十一日，封南木里、忙哥赤为郡公。十五日，命令北京宣慰司修治滦河的河道。十六日，江西行省参知政事也的迷失擒获海盗黎德，并招降他的余党一百三十三人，就在当地将黎德依法处死，把黎德的弟弟黎浩，以及伪招讨使吴兴等人用囚槛押送到京师。调职的官员嫌地方太穷而不去就职的，命他们归耕务农，承担徭役。十七日，占城国王派遣使臣大罗盘亚罗日加翳等奉上表章，前来恭贺皇帝的寿诞佳节，献上礼金及两头驯象。占城旧州的头人宝嘉娄也奉上表章入朝归附。二十七日，任命范文虎为左丞，参议枢密院事务。太阴星干犯星宿天区。二十八日，和礼霍孙、麦术丁、张雄飞、温迪罕都被革职。前右丞相安童重新担任右丞相，前江西榷茶转运使卢世荣担任右丞，前御史中丞史枢担任左丞，不鲁迷失海牙、撒的迷失均任参知政事，前户部尚书拜降参议中书省事务。敕令中书省整顿钞法，核定金银的钞价，禁止私自交易，官吏奉行不认真的，治罪。二十九日，安童、卢世荣上奏说“：阿合马专权时所任用的大小官员，全部都被奏请罢职，其中难道没有通达而有才能的人？应当选择可以任用的仍旧任用他们。”下诏照他们所说的进行淘汰、挑选，不得曲从私情。三十日，福建行省派遣使者八合鲁思去招降南巫里、别里剌、理伦、大力等四国，四国国王各派遣其宰相奉上表章，带着当地特产前来朝贡。因为江淮间从襄阳到东海有很多荒田，命令司农司制定屯田法，招募百姓进行耕种，免征其六年的租税和一切杂役。赐给蒙古的穷人也里古、薛列海、察吉儿等钱钞十二万四千七百二十二锭。
十二月初一，中书省大臣上奏说：“江南的官田被有权势的人和寺庙道观所欺骗、隐瞒的很多，应当没收他们积年所收入的田租，限定时间，听任人们出首告发被隐瞒田产的实数。超过了期限而被人告发的，把所征田租的一半给那告发的人。”皇帝允从。设立常平盐局。初二，崔。。上奏说卢世荣不能够担任宰相，这顶撞了圣旨，被革职。派一万名壮丁去挖掘神山河，设置万户府以掌管这件事。初八，把仪凤司隶属于卫尉院。二十日，卢世荣上奏说：“京师有钱的豪门大户所酿造的酒，价钱高而酒味薄，以至于酒税不能按时交纳，应当全部禁止酿造，由官府自己酿造卖售。原来一年所得的酒税，一个月就可以收得。”皇上允从。二十一日，把高丽提举司隶属于工部。二十二日，祭祀太一神。二十三日，荆湖占城行省派遣八番的、刘继昌招降龙昌宁、龙延万等前来朝廷，龙昌宁等带着羊、马、白毡前来进贡，朝廷向他们各授以本地的安抚使。设立宣慰司，招抚西南各藩部的酋长。三十日，命令翰林学士承旨撒里蛮、翰林集贤大学士许国祯召集各路的医学教授增修本草。当月，镇南王的军队抵达安南，杀死其守军，分成六路进军。安南的兴道王率军在万劫抵抗，镇南王发起进攻，击败了他。万户倪闰在刘村战死。把泾州隶属于都总帅府。赐给贫困的蒙古人兀马儿等人钱钞二千八百八十五锭、银两四十锭。
至元二十二年(1285)春，正月初五，把皇帝的命相下诏昭告天下。对于民间买卖金银、怀孟等路产的竹制品、江淮以南江河的渔业之利，都放宽有关的禁令。各地驿站的饮食由官府支付费用。派遣官员到各地查询审判囚犯的情况，罪行轻微的，将他们释放。把屯驻在卫辉的六千新归附的军户迁徙到京师，以完成粮仓的修建。派遣五卫军和新附军的士兵去疏浚蒙村的河道。初七，设立别十八里驿站。拆毁亡宋在郊外祀天的祭坛。桑哥上奏说：“杨辇真加说：会稽有一座泰宁寺，宋朝将它拆毁之后，用来修建停放宁宗等人棺木的攒宫；钱塘有一座龙华寺，宋朝拆毁之后作为南郊的祭坛。这些都是胜地，应当恢复为寺庙，作为皇上、太子祈求寿考的地方。”当时宁宗等人的攒宫已被毁掉建造寺庙。皇上敕令拆毁祀天的祭坛，也在这里建造寺庙。初九，下诏设立市舶都转运使司。设立上都等路群牧都转运使司、诸路常平盐铁坑冶都转运使司。十一日，派遣使臣代表皇帝祭祀五大山、四大水、东海和后土神。十五日，阔阔你敦上奏说：“早先皇上有旨，派遣两千名士兵在芍陂屯田，以试验土地的肥瘠，去年秋天已经收获粮米二万多石，希望增派屯田的士兵二千人。”皇帝允从。把江南的八百户乐工迁徙到京师来。封驸马唆郎哥为宁昌郡王，赐给他饰有龟形钮键的银印。西川的赵和尚自称亡宋福王的儿子广王以欺骗百姓，百姓有相信的；真定的百姓刘驴儿有三乳，自以为与众不同，图谋不轨。事情被发觉以后，两人都依法被凌迟处死。把五条河的五百名屯田军迁移到兀失蛮、扎失蛮地方。十八日，调拨各卫的士兵六千八百人供建造护国寺之用。扩建御史台的赃罚库。二十日，枢密院大臣上奏说：“按照旧制，在四支宿卫军中各选一人参与枢密院事务的决策，请任命脱列伯为枢密院佥事。”皇上允从。下诏统计京师地区的荒地，命宿卫的士兵耕种。二十二日，中书省大臣请求任命御史大夫玉速帖木儿为左丞相，任命御史中丞撒里蛮为御史大夫；撤销行御史台，把原先属于行御史台的按察司隶属于御史台；行御史台大夫拨鲁罕担任中书省平章政事。皇帝说“：玉速帖木儿我可以考虑；拨鲁罕为人松懈迟缓，不可以。”安童说：“合必赤怎么样？”皇帝说“：这件事我自己会处理。撤销行御史台的事当按你们上奏的意见办理。”卢世荣请求撤销福建行中书省，设立宣慰司，隶属于江西行中书省。又说：“江南行中书省事务繁忙，恐怕造成办事阻塞、停滞，现在应当随各行中书省设立行枢密院以掌管军事，分担行中书省的事务，较为有利。”皇帝说：“行枢密院的事情，前天已经说过，因为阿合马想让他的儿子忽辛兼掌兵权而中止了这件事，现在可以商量实行。”把征伐占城而擅自返回的二十三名将帅发配到远方。二十三日，皇帝在京师的近郊行猎。把武备监升格为武备寺，尚医监升格为太医院，职俸都是三品。把六部升格为二品。任命合必赤为中书平章政事。命令礼部管辖会同馆。原先外国的使臣来到，总是让翰林院主管，这时才改变过来。荆湖占城行省平定叛乱的蛮洞一百六十六个。下诏禁止私人酿酒。二十六日，分出江浙行省所辖治的南康隶属于江西行省。二十八日，任命杨兀鲁带为征伐骨嵬招讨使，佩戴二珠虎符。二十九日，在殿上制造一个大酒樽，酒樽以木头作为内胎，内壁是银，外壁是金，雕镂着云龙，高一丈零七寸。当月初九，乌马儿率军和安南兴道王的军队遭遇，将他击败，军队驻扎在富良江北岸。十二日，安南国的世子陈日火亘率领一千多艘战船进行抵抗。十三日，官军与安南军接战，将敌军打得大败，陈日火亘逃走。乌马儿进入敌城之后，回军驻扎在富良江北岸。唆都、唐古带等领兵与镇南王会师。
二月初二，皇上驻跸于柳林。增加济州漕运的船只三千艘，船夫一万二千人。最初，从江淮每年漕运粮米一百万石到京师，其中海运十万石，胶州、莱州运去六十万石，而济州所运为三十万石，水浅船大，常常不能运到。后来改用能装一百石的船，每条船用四个人，因而船工的人数增加了。用民工四千人堵塞浑河堤防的决口。下诏把江淮、江西元帅招讨司改为上、中、下三个万户府，蒙古人、汉人、新归附的各军互相混杂，编为三十七营。上万户府包括：宿州、蕲县、真定、沂郯、益都、高邮、沿海等七营；中万户府包括：枣阳、十字路、邳州、邓州、杭州、怀州、孟州、真州等八营；下万户府包括：常州、镇江、颍州、庐州、亳州、安庆、江阴水军营、益都新军营、湖州、淮安、寿春、扬州、泰州、弩手营、保甲营、处州、上都新军营、黄州、安丰、松江、镇江水军营、建康等二十二营。各营均设置镇守官、万户、副万户各一人，隶属于所在地的行枢密院。江西盗贼黎德等人的余党全部被平定。派遣本应放假回家的五卫军士卒疏通河西务河道。按照旧例，五卫军以十人为一组，分别以七人和三人作为二轮，每年十月放七人的一轮回家，正月再来服役；正月放三人的一轮回家，四月再来服役，轮流让他们休息。初三，把隶属于荆湖行省的八番、罗甸隶属于西川行省。把岚城、管州分为二州。加封桑乾河神洪济公为“显应洪济公”初六，为皇孙阿难答设立衍福司，职俸为四品，衍福司使、同知、副使各设一人。初八，广东宣慰使月的迷失讨伐潮州、惠州两州的盗贼郭逢贵等四十五寨，全部平定，投降的百姓一万余户、兵卒三千六百一十人，月的迷失请求将俘获的贼首押解入京，觐见皇帝，当面陈奏事宜。皇帝允从。十三日，下诏停止开凿胶州、莱州的新河道，把一万名士兵隶属于江浙行省学习水战，一万人运载江淮的粮米浮海从利津抵达京师。十八日，御史台大臣上奏说“：近日中书省上奏撤销行御史台，把按察司改为提刑转运司，令其兼管钱粮，纠查、弹劾的职司却废弃了，请让安童和老臣们商议此事。”皇帝允从。十九日，太阴星干犯心宿天区。中书省大臣卢世荣请求设立规措所，掌管钱粮，俸禄为五品，所任用的官吏以优秀的商贾充任，不要限制没有职名的百姓任职。皇帝允从。参知政事不鲁迷失海牙等人趁此机会上奏卢世荣的姻亲中有一个姓牛的，先前担任提举官，现在浙西转运司赋税较多，打算提升他为转运副使。皇帝也依允了。诏令从旧城迁入京城新城区的居民，让钱财多的和身居官职的人先迁，并确定以八亩地作为一分的制度，那些超过了八亩地，以及没有资财建造房屋的，都不得冒占地皮，听任百姓建屋。把御带库升格为章佩监。把右千户只儿海迷失的封地迁移到泉州。把新归附的百姓五千户赐给合剌失都儿，曾经随同他出征的乌蛮人、阿速、阿塔赤、昔宝赤、贵由赤，也都给予赏赐。把八十户百姓赐给曾经跟随皇太子出征的宿卫臣。采纳卢世荣的意见，大量购买江南百姓的土地。诏令全国收聚铜钱。申令禁止私造酒曲。二十五日，皇上的车驾临幸上都。皇帝问中书省大臣说“：行御史台为什么要撤销？”安童说“：江南的盗贼屡次作乱，由行御史台进行镇压、遏制的时候居多，臣以为不可能奏效。然而行御史台与江浙行中书省都在杭州，地方很遥远、偏僻，把它迁到江州去，处于江浙、湖南、江西三省的当中较为方便。”皇上允从。设立真定、济南、太原、甘肃、江西、江淮、湖广等处的宣慰司兼都转运使司，以管赋税，并建立条令、制度。向各司的衙署发出禁令，不得擅自逼迫、追比管理赋税的官吏，有敢于从中阻挠、扰乱的，开具他们的姓名上报。增加济州漕运司的士兵一万二千人。设立江西、江淮、湖广提举司。命令江浙行省参政冯王圭、湖广行省右丞要束木、参政潘杰，龙兴行省左丞伯颜、参政杨居宽、佥省陈文福专管赋税方面的事务。任命瓮吉剌带为中书左丞相。二十六日，重新设立按察司。拨出二万七千户百姓赐给驸马唆郎哥。任命忽都鲁为平章政事。诏令“：各道提刑按察司，能够遵守条令，办事有成就的，任期届满即可升职；贪赃而不能胜任的罢职，除去名籍。”下诏设立供膳司，职俸为从五品，监印官、令、丞各一人。撤销融州总管府，改为州府。
三月初四，派遣太史监候张公礼、彭质等人前往占城测量日影。十一日，撤销甘州行中书省，设立宣慰司，隶属于宁夏行中书省。荆湖占城行中书省请求增兵。当时陈日火亘所逃去的天长、长安两处，兵力又重新聚集，兴道王的一千多艘战船聚集在万劫，阮衊驻扎在永平，而朝廷的军队远行在外长期战斗，悬处于他们当中，唆都、唐古带的军队又不按时到达，因而行省才请求增兵。皇帝认为从水路走危险，令他们沿着陆路前进。二十八日，下诏按照旧的规定，凡盐引，一张为四百斤，价格为十两银子，以之折合成钱钞为二十贯，在上都经商的抽取六十分之一的税。把契约的本金增加为三钱。设立上都规措所回易库，收取坏钞的工本费，每贯由二分增至三分。
夏季，四月初一，设立行枢密院都镇抚司。在畏兀儿地区设置驿站六所。初四，用征伐日本的船只运送粮食到江淮，并训练士兵进行水战。初八，监察御史陈天祥弹劾中书右丞卢世荣的罪恶，皇帝下诏令卢世荣、陈天祥都前来上都。初十，江陵百姓张二的妻子邓氏一胎生下三个儿子。十一日，诏令追捕亡宋的广王和陈宜中。派遣中书省、枢密院和御史台的官员各一人，判决大都及各路的罪囚。大都、汴梁、益都、庐州、河间、济宁、归德、保定发生蝗灾。十九日，把耽罗所建造征伐日本的战船一百艘赐给高丽。二十日，御史中丞阿剌帖木儿、郭佑、侍御史白秃剌帖木儿、参知政事撒的迷失等，把卢世荣所招认的罪状上奏给皇帝。阿剌帖木儿等人和卢世荣在皇帝面前对质，卢世荣全部供认服罪。把六部的职俸依旧改为三品。皇帝诏令“：安童和老臣们议论卢世荣的所作所为，应当革职的革职，应当调职的调职，他所任用的人当中，确实无罪的，由我亲自裁决。”二十一日，敕令：“因为麦术丁行事清正廉洁，与安童一起掌管中书省事务。”
五月初二，任命御史中丞郭佑为中书省参知政事。初五，减少上都的商税。初六，广平、汴梁、钧州、郑州发生旱灾。因为远方所用的历书由京师供给，不能按时送达，荆湖等四个行省所用由隆兴印刷，合剌章、河西、西川等地所用由京兆府印刷。诏令甘州的每个地方一顷地均交纳税粮三石。初十，派一千名士兵修建阿失盐场的仓库。任命忻都为踢里玉招讨使，佩戴虎符。皇上有旨说：“不可以起兵进攻远地，但近地有不服从的可以讨伐。”右巴等洞蛮被平定。十二日，设立汴梁宣慰司，按照安西王的旧例，汴梁以南直到长江派亲王镇守。十五日，中书省大臣上奏说：“六部的官员十分繁杂，可以限定以六十八名官员为定额，其余的全部淘汰出去。”皇帝下诏挑选那些廉洁而有才干气度的人上来。把北方汉人地区以及江南收缴的弓箭兵器分为三等，下等的毁掉，中等的赐给住在附近的蒙古人，上等的贮存在仓库里；有行中书省、行枢密院、行御史台的地方，由行省、行院、行台掌管；没有行省、行院、行台的地方，由当地的镇守官和畏兀儿、回回人中的官员掌管，汉人和新归附的江南人即使担任着官职也不得过问。十六日，把升江、乌定、朵里灭该等府改为路。云南行中书省大臣脱帖木儿上奏谈及：免除拖欠未交的赋税、征收侵夺隐瞒的田租、在有叛民的地方设防、明确官员的升降制度、停止转运物资、亲王的供给、向豪门征收赋税、免除重税、处死盗贼、增加驿马、选取质子军士兵、核定官员的俸禄、教百姓进行农桑生产、优待读书人、抚恤为王事而死的人、追捕逃亡者等，一共十多件事。皇帝命令中书省商议，可行的就实行。十八日，真定、广平、河间、恩州、大名、济南发生蚕灾。增加大都各城门的尉守、副守各一人。敕令朵儿只招收甘州、沙州、肃州等州流亡迁徙的饥民。行御史台重新搬迁到杭州。二十五日，把行枢密院搬迁到建康。二十六日，汴梁、怀孟、濮州、东昌、广平、平阳、彰德、卫辉发生旱灾。撤销江南造船提举司。陈日火亘逃到海港，镇南王命令李恒率军追击他，遭到失败。适逢夏雨，军中发生疫病，士兵们都想返回北边的思明州，镇南王命令唆都等返回乌里。安南派兵追袭，唆都战死。李恒作为全军的殿后，因为护卫镇南王，一支毒箭射中了他的左膝，到思明的时候，毒性发作而死。
六月初九，命令女真、水达达部建造二百艘船，并建造征伐日本的迎风船。初十，扬州敬献灵芝草。十五日，派遣马速忽、阿里携带一千锭钱钞前往马八儿国购求奇宝，赐给马速忽虎符、阿里金符。高丽派遣使臣来进贡地方特产。二十九日，下诏减低商税，撤销牙行，把市舶司合并到转运司。左丞吕师夔请假五个月到江州探望母亲，皇帝允许了他，于是告谕安童说“：这事你们这些蒙古人不懂得，我的左右又没有汉人，可以还是不可以都由我自己决定。你应当尽心好好治理百姓，不要让他们陷入严重的困境而引起动乱，成为我的耻辱。”参知政事张德润把他的家族属下四百户人献给皇太子。马湖部的田鼠几乎把庄稼吃光了，当地总管建立祠庙祭祀它们，田鼠全部跳入水中而死。
秋季，七月初二，建造温石浴室和更衣殿。初三，下诏禁止捕猎。初四，敕令秘书监修撰地理志。初五，安南投降的昭国王和武道、文义、彰宪、彰怀四个侯前来朝廷。初八，京师发生蝗灾。分出甘州屯田的新附军三百人到亦集乃地方屯田。初九，以一千石米供给瓮吉剌的贫民食用。十二日，陕西四川行中书省左丞汪惟正入朝觐见。十四日，把阔里吉思等人所平定的大小溪洞全部改为府、州、县。修筑汴梁城。十七日，广东宣慰使月的迷失入朝觐见，把他所招降的敌军元帅郭逢贵等带到京师，说投降的山寨共有一百五十多处。皇帝问“：他们是打了之后才投降的，还是一招降就投降的呢？”月的迷失回答说“：那些一开始就进行抵抗的，我已经把他们凌迟处死了，这些都是一招就投降的。”借此机会又说“：塔术在战争之后没有安抚当地的百姓，连州县官也没有派到那些地方去，因此盗贼各自占据土地，互相攻击杀掠，人口逐渐耗损，现在应当挑选官员去治理那些地方。”皇帝允从。二十日，枢密院上奏说“：镇南王脱欢所统辖征伐安南的士兵，因为长期征战已经疲劳。请在奥鲁赤等三名万户的属下分出一千名蒙古军，江淮、江西、荆湖三处行枢密院属下分出四千名汉军、新附军，选择优秀的将领统率他们，听从镇南王脱欢、阿里海牙节制，以征伐安南。”皇帝允从。重新任命唐兀带为荆湖行中书省左丞。唐兀带请求遣放原来征伐安南的士兵回家休息，皇上下诏由脱欢、阿里海牙处置。赐给诸侯王阿只吉分地上的贫民耕牛、种子，令他们自己耕耘、播种。二十五日，云南行中书省上奏说：“今年来不及征伐缅国，请让我们在收获了秋天的粮食以后，先征伐罗北甸等部落。”皇上允从。三十日，把开州、达州、梁山三州改属于夔州路。供给钱钞一万二千四百锭作为本金，收取利息以赡养甘州、肃州二州屯田的贫穷士兵。
八月初一，命令官府祭祀北斗星三天。初八，分派四川的镇守军一万人到成都屯田。十六日，皇上的车驾从上都来到京师。十九日，下诏恢复设立泉府司，职俸为从二品，任命答失蛮掌管。最初，和礼霍孙把泉府司看成像商贩一样的地方，来到这里由该官署供给饮食，而且派兵把守，百姓确实厌烦憎恶，感到不便，因为官员上表而撤销。到这时，由答失蛮重新上奏而建立。二十六日，派遣三千名蒙古军士兵到清州、沧州、靖海屯田。二十八日，罢除对于海上贸易的禁令。把合剌章、金齿两地的宣抚司合并为一个，治所设在永昌。设立临安广西道宣抚司。中书省大臣上奏说“：近来奉旨招聚江淮的水手，江淮的人都能够游水，恐怕会因此而有许多人心中不安。”皇上允从。撤销酒的专卖。原先，民间的酒听任自己酿造，一石米的酒由政府收取一贯钱钞的酒税。卢世荣用官钱五万锭设立酒的专卖法，一石米的酒收取十贯钱钞的税钱，比原来增加十倍。到这时，停止酒的专卖，听任百姓自己酿造，把酒税钱从一贯增加为五贯。敕令收聚铜钱，其余的铜器听任百姓继续使有。命令福建黄华的畲军余部，有固定产业的遣放为民；没有固定产业的，和妻儿一起编为守城军。汪惟正上奏说“：巩昌路军民驿站的站户以及许多人的奴婢，因为荒年而流落到陕西、四川，当地就聚集他们组成为军队的驿站。”皇帝说“：真是如所说的那样，应当把这些流民集中起来交还给巩昌。如果不属于自己所有而想要强行得到，难道他们不懂得畏惧法律么？”
九月初六，听由百姓自己种植两淮的荒地，免税三年。中书省把江北各城市的赋税钱粮听由杭州、鄂州两个行省支配，道路曲折遥远，请求改由中书省节制，皇帝允从。永昌、腾冲二城在缅国和金齿之间，城垣毁坏坍塌，无法抵御敌人，皇帝敕命修整。皇帝敕令：“从今以后，贡品只能是当地所产的，不是当地所产的不要随便献上。”初七，真腊、占城进贡乐工十名，以及药材、鳄鱼皮等物。十二日，收聚被隐匿起来的工匠。十七日，速木都剌、马答两佃派遣使者前来朝见皇上。二十一日，敕令征伐安南的各军，除留下一百名蒙古军、四百名汉军士兵作为镇南王脱欢的卫队之外，其余的全部调回。另派江淮行枢密院所统辖的蒙古军士兵戍守江西。二十四日，云南进贡地方特产。乌蒙部族叛乱，命令四川行枢密院也速带儿率军讨伐叛民，马湖总管汝作派遣三百名蛮军协助。降伏西崖门酋长阿者等一百多民户。
冬季，十月初一，用五千锭钱钞在应昌府购买平价粮食。重新把河间、山东的盐课转运司分为两个。派遣合撒儿海牙出使安南。派遣雪雪的斤率领畏兀儿的一千军户戍守合剌章。初二，向太庙奉献祭品。初六，修建南岳庙。初七，枢密院大臣上奏说“：脱脱木儿派遣使臣来说，阿沙、阿女、阿则三个部族准备叛乱，应该派人去征召他们前来朝廷，如果不来，就趁机会讨伐他们。”皇上不准。借此事而下敕令晓谕他们说“：事情没有和云南王也先帖木儿商量，不要随便采取行动。”诏令征东招讨使塔塔而带、杨兀鲁带率领一万人征伐骨嵬，因此而授予杨兀鲁带三珠虎符，任征东宣慰使都元帅。十四日，长葛、郾城地方各进献灵芝草。十五日，建立征东行中书省，任命阿塔海为行省左丞相，刘国杰、陈岩均任行省左丞，洪茶丘任行省右丞，征伐日本。赐予脱里察安、答即古阿散等人印信，令他们考核中书省，其官阶相当于三品。十八日，任命中书省参议帖木儿为参知政事，职位在郭佑之上，并且命令他说：“从今以后的事情都由你负责。”马法国入朝进贡。二十日，任命江淮行省平章政事忙兀带担任江浙行省左丞相。开始，西川只设立四个路，因为阿合马随意任用官员，增加成为九个路。御史台大臣认为那个地方人少，只保留广元、成都、顺庆、重庆、夔府五个路，其余的全部撤销。后来因为山谷险要，各蛮夷的部民杂处，又重新设置嘉定路、叙州宣抚司以控制他们。把大理寺升格为都护府，职俸为从二品。都护府上奏说：合剌禾州的百姓饥荒，每户供给耕牛二头，种籽二石；另外，拨给钱钞十一万六千四百锭购买粮米六万零四百石，作为四个月的口粮赈济他们。二十五日，由于答即古阿散另外设置官署清理、核算积年的钱粮数目，和中书省的六部相对立，干扰政务，将该官署合并到中书省。二十九日，敕命枢密院登记胶州、莱州等地漕运的船只和高丽、江南等地所建造的海船，集中雇佣江淮地区的民船，准备征伐日本。同时训练漂海的人，招募船工达到一千名的担任千户，达到一百名的担任百户。塔海的弟弟六十上奏说“：现在百姓及投下州的民户，都令他们到女真部去造船，而女真部又重新遣发他们当兵，徭役非常繁重。唯独乃颜、胜纳合儿两个投下州的鹰坊猎户、采金户等没有调去。”皇帝颁旨，派遣使臣调发当地百姓为军。乌蒙蛮夷的宣抚使阿蒙叛变，下诏征伐罗必丹的军队停止出征，让他们同云南行署一起出兵讨伐阿蒙。郭佑上奏说：“自从平定江南以后，十年中间，所有钱粮方面的事经过八次清理核算。现在答即古阿散又重新清查考核，应当立即停止。”皇帝赞许，采纳了他的意见。
十一月初一，广东宣慰使月的迷失因为英德、循州、梅州三个路的人口少，请求改为州；又请求任命管军总管于跃为惠州总管，蔚州知州木八剌为潮州镇守官。皇帝怀疑他想专权，不予允从。御史台大臣上奏说：“御史台、按察司以纠弹、考察百官作为自己的职责，最近检查、考核钱粮的官员害怕他们的奸谋被揭发，暗中聚集了一群不法之徒，想要阻挠这件事，希望陛下依据原有的制度法令晓谕他们。”皇帝批示说：“可以。”初二，赐给皇子爱牙赤银印。初四，因为讨伐日本，派遣阿八剌监督江淮行省的军用物资，派遣察忽监督辽东行省的军用物资。初六，设置合剌章、四川、建都等地的驿站。初十，派遣使者告诉高丽派遣一万名士兵、六百五十艘战船协助征伐日本。仍旧命令他们在靠近日本的地方多造战船。二十一日，将重庆府不花的家奴一百二十三户登记入籍为民户。御史台大臣上奏说“：从前宋朝把没有家室的壮士组成盐军，总共五千人，现在尚存一千一百二十二人，他们的性情习惯凶强横暴，百姓们因此而忧患痛苦，应当发给他们衣服粮食，让他们屯田养活自己。”皇上下诏，令商议实行。二十五日，敕令漕运江淮的粮米一百万石渡海运到高丽的合浦贮存起来，并命令东京和高丽各贮存粮米十万石，以备征伐日本之用。各军约定于明年三月按顺序出发，八月在合浦会师。二十七日，任命秃鲁欢为参知政事。卢世荣被处死。二十八日，大赦囚徒，在他们的脸上刺字，并招募宋朝对贩私盐和熟悉海路的士兵为水手，征伐日本。
十二月初一，敕令为天下的罪囚减刑。把从占城逃回的忽都虎、刘九、田二恢复旧职，命他们随军征伐日本。增加阿塔海征伐日本的战士一万人、回回族炮手五十人。初二，按照枢密院的请求，严格建立军籍条例制度，挑选年轻人和身强力壮的人充任兵卒。皇帝敕命枢密院“：原来因为征伐日本的缘故，派遣五卫军士兵回家准备行装，现在全部挑选年轻力壮的，于正月一日到达京师。”江淮行省以一千艘战船在江中练习水战。初四，将答即古阿散的党羽蔡仲英、李蹊处死。初十，皇太子去世。二十一日，派四千名中卫军士兵砍伐木料五万八千六百株，供万安寺修造屋舍。二十二日，把太庙的屋柱涂为朱红色。二十四日，建立集贤院，派札里蛮掌管。二十七日，撤销合剌章打制金器的规措所以及都元帅府。敕命合剌章酋长的儿子到京师做人质，千户、百户的儿子则留在云南王也先帖木儿那儿做人质。中书省大臣上奏说“：纳速丁说，裁减合剌章的冗官，每年可以节省俸钱九百四十六两；再把屯田的赋税派专人掌管，每年可收取五千两银子。”皇上均予允从。派遣只必哥等考核云南行省。二十九日，下诏不得升迁、转调管理工匠的官员。三十日，敕命官府祭祀北斗星。
这一年命江浙转运司统管赋税。集中各路的四万名僧侣在西京的普恩寺举行七天七夜的资戒法会。合并、裁撤重庆等地的州县。占城行省参政亦黑迷失等率军返回，屯驻在海外四州，派使者报告朝廷。皇帝敕令，遣送他的军队回来。赏赐皇子脱欢，诸侯王阿鲁灰、只吉不花，公主囊加真等人，总计钱钞七千七百三十二锭、马六百二十九匹、衣段一百匹、弓一千张、箭二万支。赏赐诸侯王阿只吉、合儿鲁、忙兀带、宋忽儿、阿沙、合丹、别合剌等，以及散居在河西的官户，总计羊马价钱钞三万七千七百五十七锭、布四千匹、绢二千匹。因为伯八剌等人贫困，赐给钱钞七万六千五百零二锭。赏赐诸侯王阿只吉、小厮、汪总帅、别速带、也先等人的部属，以及征伐缅国、占城等地的军队，总计钱钞五万三千五百四十一锭、马八千一百九十七匹、羊一万六千六百三十四头、牛十一头、米二万二千一百石、绢帛八万零一千匹、棉五百三十斤、木棉二万七千二百七十九匹、甲一千副、弓一千张、衣服一百七十九件。命令帝师也怜八合失、甲自罗二思和等依次在万安寺、兴教寺、庆寿寺等寺庙举行佛事，共举行十九次。全年判处死刑的罪犯共二百七十一人。